Дело №2-3503/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2017 г. г.Улан-Удэ
Железнодорожный районный суда г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Ускова В.В. с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Сметаниной И.Г. при секретаре Анхеевой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО "Байкалжилстрой" об обязании внести изменения в проектную декларацию, обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта, обеспечить исполнение обязательств застройщика по передаче жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ просит обязать ответчика обеспечить внесение изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию строительства объекта «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ, 4 очередь строительства», обеспечить раскрытие информации о строительстве вышеуказанного объекта, обеспечить исполнение обязательств застройщика по передаче жилых помещений участникам долевого строительства.
Требования мотивированы тем, что ЗАО «Байкалжилстрой», осуществляющим строительство объекта долевого строительства многоквартирного жилого дома «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ, 4 очередь строительства», в нарушение требований ст. 19 ФЗ №214-ФЗ от 30.12.2004 не оформлено внесение изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию, не обеспечено размещение установленной информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по истечении срока действия договоров страхования не приняты меры по обеспечению исполнения обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам участия.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Сметанина И.Г. доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ЗАО «Байкалжилстрой» о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства по адресу указанному истцом, соответствующему Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представителя не направил. О причинах неявки представителя в судебное заседание и об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представлено.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее -договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства ) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок - секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что ЗАО «Байкалжилстрой» осуществляет деятельность по строительству жилых и нежилых зданий и является застройщиком объекта строительства «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ, 4 очередь строительства» с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
В строительство 4 очереди входят блокированные жилые дома, состоящие из 9 блоков.
Количество самостоятельных частей в составе указанного объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве – 9. В настоящее время застройщиком заключено 8 договоров участия в долевом строительстве.
Общая сумма неисполненных обязательств застройщика перед участниками долевого строительства – 31,3 млн. руб.
Срок завершения строительства и сдачи многоквартирных домов в эксплуатацию неоднократно переносился застройщиком и был установлен на 4 квартал 2016 года.
Однако строительно-монтажные работы в сроки, определенные договорами участия в долевом строительстве, не выполнены, объекты в эксплуатацию не введены, предусмотренная частью 1 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ обязанность застройщика передать дольщикам объекты долевого строительства не исполнена.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
В нарушение требований ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ ЗАО «Байкалжилстрой» не оформлено внесение изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию.
На основании части 1 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику или иному юридическому лицу, заключившему договор поручительства с застройщиком в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона, и которое определено соглашением застройщика и указанного юридического лица.
Частями 2-4 указанной статьи Закона № 214-ФЗ определен перечень информации, который должен быть размещен в электронном виде на официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в том числе разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в которых принимал участие застройщик в течение предшествовавших трех лет, разрешение на строительство, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; проектная декларация; проект договора участия в долевом строительстве; выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве; фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).
Изменения, внесенные в документы, указанные в части 2 этой же статьи, должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений.
Требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства утверждены приказом Минстроя России от 09.12.2016 № 914/пр.
В нарушение указанной нормы закона ЗАО «Байкалжилстрой» не обеспечено размещение изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию на официальном сайте http://www.uu-stroika.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предусмотренный законом перечень информации на сайте отсутствует.
В соответствии с частью 2 статьи 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика: поручительством банка в порядке, установленном статьей 15.1 данного Федерального закона или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном статьей 15.2 этого же Федерального закона.
Согласно статье 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору может обеспечиваться страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору путем заключения договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования, представившей в Центральный банк Российской Федерации принятые ею в рамках вида страхования «страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору» и удовлетворяющей предусмотренным в законе требованиям.
Исполнение обязательств по договорам участия было обеспечено договором страхования гражданской ответственности застройщика с ООО «Страховая инвестиционная компания», срок действия которого закончился. Согласно сообщению ЗАО «Байкалжилстрой» от 12.05.2017 заключение договора страхования или его продление не представляется возможным в связи с тяжелым материальным положением.
Таким образом, застройщиком не приняты меры по обеспечению исполнения обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам участия, что является нарушением требований ч.2 ст.12.1 Федерального закона №214-ФЗ.
В соответствии с указанными выше нормами закона, действия ЗАО «Байкалжилстрой» являются противоправными действиями в отношении неопределенного круга потребителей, создающими опасность причинения гражданам-потребителям вреда (убытков) в виде неполучения в собственность законченных объектов строительства и не возврате уплаченных денежных средств.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь указанной нормой закона, суд устанавливает срок для исполнения решения в части обеспечения внесения изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию строительства объекта и раскрытия информации о строительстве объекта - до 31.03.2018.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить.
Обязать ЗАО «Байкалжилстрой» в срок до 31 марта 2018 г. обеспечить внесение изменений о переносе сроков строительства в проектную декларацию строительства объекта «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ. 4 очередь строительства», осуществляемого на основании разрешения на строительство № RU04302000-159 от 28.05.2014.
Обязать ЗАО «Байкалжилстрой» в срок до 31 марта 2018 г. обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ. 4 очередь строительства» в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона №214-ФЗ 214-ФЗ от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Обязать ЗАО «Байкалжилстрой» исполнить обязательства застройщика по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам, заключенным для строительства объекта «Блокированные одноквартирные жилые дома в 128 микрорайоне Октябрьского района г.Улан-Удэ. 4 очередь строительства» в соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 22.09.2017.
Судья В.В.Усков