Решение по делу № А65-16279/2007 от 16.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                   Дело №А65-16279/2007-СА3-32

«16» августа 2007г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

при  ведении протокола судьей Латыповым И.И.

с участием:

от заявителя – Дындов Д.В., удостоверение

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

рассмотрев 16.08.2007г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Менделеевского района Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Масленкова Максима Александровича, г.Набережные Челны,  в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

 Прокурор Менделеевского района Республики Татарстан (далее–заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Масленкова Максима Александровича, г.Набережные Челны (далее –ответчик),  в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель требования поддерживает.

Ответчик  в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

Суд, в порядке ст.156 АПК РФ, рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

Как усматривается из представленных по делу документов, Отделением Государственного пожарного  надзора Менделеевского района 20.07.2007г.  была проведена проверка деятельности ответчика, в ходе которой выявлен факт эксплуатации  цеха «Участок сборки мебели» по адресу: г.Менделеевск, ул.Гунина, принадлежащем ему на праве аренды,  без специальной лицензии на эксплуатацию пожароопасного объекта; материалы проверки направлены прокурору Менделеевского района  для возбуждения административного дела.

Рассмотрев материалы проверки, прокурор Менделеевского района Республики Татарстан 23.07.2007г. вынес постановление  о возбуждении дела в отношении индивидуального предпринимателя Масленкова Максима Александровича об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, на основании которого обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Масленкова М.А. к административной ответственности.

Заслушав доводы заявителя, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595, объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Масленков Максим Александрович арендует помещение по договору аренды (л.д.19-20), эксплуатируемое под участок  сборки мебели. Приказом МЧС России от 18.06.2003г. N 314 об утверждении норм пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» древесина отнесена к пожароопасным материалам.

Факт хранения указанных материалов по адресу:   г.Менделеевск, ул.Гунина, судом установлен.

Таким образом, участок сборки мебели, относится к пожароопасным производственным объектам, на эксплуатацию которых необходима лицензия.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2005 N 1487/05.

Таким образом, факт эксплуатации индивидуальным предпринимателем Масленкова Максима Александровича при отсутствии лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов судом установлен, подтверждается актом проверки № 010109 от 20.07.2007г., постановлением от 23.07.2007г. об административном правонарушении.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в силу ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на  должностных лиц  от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Учитывая доказанность факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, суд полагает обоснованным назначить минимальное наказание в размере 4.000 рублей штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 30.09.1978 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░░░░░░░,  ░.37 ░░.2, ░░░░ 304165035002381 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.000 ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░ (░░ ░░░ ░░ ░░ ░░), ░░░ 1660075068, ░░░ 166001001, ░/░ 40101810800000010001, ░░░░ ░░ ░░  ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 049205001, ░░░░░ 92222000000, ░░░ 17711690050050000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - «░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 4.000 ░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                         ░.░.░░░░░░░