Решение по делу № 2-978/2016 от 11.03.2016

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2016 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 978/2016 по иску Голдина А. В. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Голдин А.В., в лице представителя по доверенности Александрова А.Ю., обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании решений Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата> <№> и <№> от <Дата>, а также постановления администрации г.Новокуйбышевска Самарской области <№> от <Дата> кооперативу, членом которого он является, для строительства коллективных гаражей был предоставлен земельный участок в общей сложности площадью 1,9 га в районе ГАТП для кооператива №2 НПЗ. В срок до августа 1997 года было поручено закончить строительство гаражей, что и было сделано. Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области от <Дата> <№> и постановлением Администрации от <Дата> <№> в приведённые выше решения Исполнительного комитета и постановление администрации внесены изменения, в части утверждения списка членов кооператива № 2 НПЗ, где он значиться под <№>. Строительство гаражей осуществлялось на специально отведенном для этих целей земельном участке, в соответствии с приведенными выше нормативными правовыми актами. В данном кооперативе гаражом под <№> он пользуется по настоящий день, пай кооперативу выплачен полностью, задолженности по взносам он не имеет. В соответствии со справкой председателя кооператива он является владельцем гаража по вышеуказанному номеру, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, по адресу: <Адрес>. Указывая на данные обстоятельства, просил суд признать за ним право собственности на нежилое строение — гараж, площадью по наружному обмеру 31,3 кв. м, по внутреннему обмеру - 26,5 кв. м. Литер основного строения «Г», с инвентарным номером 6-562/369, расположенный по адресу: <Адрес>.

В судебном заседании представитель Голдина А.В. – Александров А.Ю., действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск – Миколенко И.А., действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица - представители Управления Росреестра по Самарской области, гаражного кооператива №2 НК НПЗ, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установлено, что на основании решения Исполнительного Комитета Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> кооперативу №2 Нефтеперерабатывающего комбината отведен земельный участок площадью 0,2 га под строительство коллективного гараж для автомашин индивидуального пользования.

Решением Исполнительного Комитета Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> кооперативу НПК дополнительно отведен земельный участок площадью 0,3 га к его земельному участку под строительство коллективного гаража. Постановлением администрации г. Новокуйбышевск <№> от <Дата> еще произведен доотвод кооперативу №2 НПЗ земельного участка площадью 1,4 га.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г. Новокуйбышевск <№> от <Дата> в вышеуказанные распорядительные акты внесены изменения.

Так, в решение исполкома Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> «Об отводе кооперативу № 2 Нефтеперерабатывающего комбината земельного участка площадью 0,2 га под строительство коллективного гаража для автомашин индивидуального пользования» внесены следующие изменения и дополнения: в названии решения слова: «Об отводе кооперативу № 2 Нефтеперерабатывающего комбината» заменить словами: «Об отводе членам кооператива № 2 Нефтеперерабатывающего комбината»; пункт 1 решения изложить в следующей редакции: «Отвести членам кооператива № 2 Нефтеперерабатывающего комбината земельный участок площадью 0,2 га в районе 102 км под строительство и эксплуатацию гаражей индивидуального пользования». В решение исполкома Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> «Об отводе кооперативу № 2 НПК земельного участка площадью 0,3 га дополнительно к его земельному участку под строительство коллективного гаража для автомашин индивидуального пользования» внесены изменения и дополнения, касающиеся названия решения слова: «Об отводе кооперативу № 2 ННК» заменить словами; «Об отводе членам кооператива № 2 НПК»; пункт 1 решения изложить в следующей редакции: «Отвести членам кооператива № 2 НПК земельный участок площадью 1,4 га в районе ГАТП под строительство и эксплуатацию гаражей индивидуального пользования». В Постановление Администрации г.Новокуйбышевска Самарской области от <Дата> <№> «О дополнительном отводе кооперативу № 2 НПЗ земельного участка площадью 1,4 га под строительство кооперативных гаражей для машин индивидуального пользования в районе ГАТП» внесены изменения и дополнения в части названия постановления слова: «О дополнительном отводе кооперативу № 2 НПЗ» заменить словами; «О дополнительном отводе членам кооператива №2 НПЗ»; пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: «Отвести дополнительно членам кооператива № 2 НПЗ земельный участок площадью 1,4 га в районе ГАТП под строительство и эксплуатацию гаражей индивидуального пользования»; дополнить решение исполкома Новокуйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> «Об отводе кооперативу № 2 Нефтеперерабатывающего комбината земельного участка площадью 0.2 га под строительство коллективного гаража для автомашин индивидуального пользования» пунктом 4 следующего содержания: «4. Утвердить список членов кооператива № 2 НПЗ (приложение №1).

Согласно списка членов кооператива №2 НПЗ, истец значиться под номером <№>, указанный номер обозначает номер гараж.

Из материалов дела также усматривается, что постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от <Дата> орган местного самоуправления внес изменения и дополнения в постановление администрации г. Новокуйбышевск <№> от <Дата>, в части указания на площадь выделяемого каждому члену кооператива участка под гараж, а именно, 30 кв.м.

Согласно справки, выданной председателем правления гаражного кооператива №2 НК НПЗ, Голдин А.В. является членом гаражного кооператива, владеет гаражом <№> по адресу: <Адрес>. Задолженности кооперативу по текущим взносам не имеет. Гаражный кооператив № 2 НК НПЗ зарегистрирован Новокуйбышевским горисполкомом Совета народных депутатов решением <№> от <Дата>. Данные о внесении в ЕГРЮЛ: ОГРН <№> от <Дата>. ИНН <№>.

Из пояснений истца также следует, что он построил гараж в 1991 году, и с этого момента пользуется им по назначению. Данный факт подтверждается техническим паспортом на гараж, составленным ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Новокуйбышевский филиал, по состоянию на 03.03.2016 год.

Из плана объекта, отраженного в техническом паспорте, видно, что основное строение – гараж имеет площадь по внутреннему обмеру 26,5 кв.м., по наружному – 31,3 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акта согласования местоположения границ земельного участка с смежными землепользователями, площадь земельного участка, на котором располагается гараж составляет 30 кв.м., он расположен в точках н1-н4 по адресу: <Адрес>.

Таким образом, усматривается, что истцу был предоставлен земельный участок площадью 30 кв.м., на котором им, как членом гаражного кооператива, был возведен в 1991 году гараж по площади, не превосходящей площади земельного участка.

Разрешая заявленный спор с учетом установленных обстоятельств по делу, суд, приходит к следующему.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Достоверно установлено, и не опровергается ответчиком, что Голдин А.В. с 1991 года и по настоящее время, непрерывно пользуется указанным земельным участком и гаражом по назначению. Право собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж не зарегистрировано, сведения в ГКН о данных объектах отсутствуют, что подтверждается уведомлениями филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области <№> от 08.04.2016 года, <№> от 08.04.2016 года,<№> от 21.04.2016 года и <№> от 15.04.2016 года.

Суд, исходя из вышесказанного, приходит к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением указанной постройки, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались. Спорная постройка находится в границах отведенного земельного участка. Права и охраняемые законом интересы других лиц указанная постройка не нарушает и не создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, администрация г.о. Новокуйбышевск не возражает против удовлетворения заявленных требований, считает, что в данном случае имеются все правовые основания для признания права собственности за истцом на гараж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Голдина А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голдина А. В. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за Голдиным А. В., <данные скрыты>, право собственности на гараж <№>, площадью 26,5 кв.м., с инвентарным номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области права собственности на гараж <№>, площадью 26,5 кв.м., с инвентарным номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, за Голдиным А. В., <данные скрыты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.04.2016 года.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король