Дело № 2-6611/2019 (43RS0001-01-2019-010083-04)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 03 ноября 2019 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Кормщиковой А.И.,
с участием истца Пономаревой М.А.,
представителя истца Ситниковой С.А.,
представителя ответчика Шмаковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой М. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пономарева М.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не был включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры автоклавной в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере, т.к. наименование должности не предусмотрено Списками, а также курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением она не согласна, т.к. фактически она выполняла работу медсестры стерилизационной. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.
В судебном заседании истец Пономарева М.А. и ее представитель исковые требования поддержали, изложенное в иске подтвердили, на удовлетворении требований настаивали.
Представитель ответчика ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Шмакова И.Г. исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, которыми предусмотрена должность медицинской стерилизационной.
В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, который предусматривал должность медицинской сестры стерилизационной.
Как установлено судом, {Дата изъята} Пономарева М.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} год {Номер изъят} Пономаревой М.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составил 22 года 07 дней.
Пи этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры автоклавной в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере, т.к. наименование должности не предусмотрено Списками.
Как следует из трудовой книжки истца, {Дата изъята} Пономарева М.А. принята на работу медицинской сестрой автоклавной в Кировский областной клинический онкологический диспансер, {Дата изъята} переведена на должность старшей медицинской сестры центральной стерилизационной.
Согласно архивной справке КОГБУ ГАКО от {Дата изъята} в штатном расписании Кировского областного клинического онкологического диспансера на {Дата изъята} по Центральной стерилизации указана должность медсестры автоклавной.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 16 Постановления от 11.12.2012 N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Приказом главного врача ГЛПУ «Кировский областной клинический онкологический диспансер» {Номер изъят} от {Дата изъята} утверждено штатное расписание на {Дата изъята} в количестве 889 должностей: врачи-132 должности, средний медицинский персонал-320,5 должности, младший медицинский персонал-213 должность, прочий персонал -20,5 должности.
В ведомости замены должностей по Кировскому областному клиническому онкологическому диспансеру с {Дата изъята} по {Дата изъята} предусмотрена центральная стерилизационная, должность медсестра автоклавной.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пономаревой М.А. за периоды работы истца в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере в спорный период проставлен код особых условий труда.
Квалификационными справочниками такого наименования должности как медицинская сестра автоклавной не предусмотрено. Поименована медсестра стерилизационной, которая указана в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.
Судом установлено, что в период работы в должности медицинской сестры автоклавной в обязанности истца входило: стерилизация медицинского инструментария, белья, предметов ухода за больными. Фактически обязанности медицинской сестра автоклавной и медицинской сестры стерилизационной одинаковые и заключаются в стерилизации инструментов, материалов, используемых в лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Доводы истца подтверждаются представленным письменными материалами дела, в частности, инструкций по технике безопасности при работах на стерилизационном медицинском оборудовании. Фактически понятия «автоклавная» и «стерилизационная» равнозначны.
Таким образом, трудовая функция и обязанности Пономаревой М.А. в должности медицинской сестры автоклавной соответствуют ее работе в должности медицинской сестры стерилизационной, предусмотренной указанными Списками, поэтому суд приходит к выводу, что период работы Пономаревой М.А. с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры автоклавной в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере, за исключением отпусков без сохранения заработной платы {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} год {Номер изъят} Пономаревой М.А. отказано во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась в пенсионный орган {Дата изъята}. С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца 30 лет 6 месяцев был выработан на дату обращения.
Поскольку на момент обращения к ответчику истец имела требуемый специальный стаж работы, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с {Дата изъята}.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пономаревой М. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Пономаревой М. А. период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры автоклавной в Кировском областном клиническом онкологическом диспансере, в том числе, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпусков без сохранения заработной платы {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, включить в специальный стаж истца курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Пономаревой М. А. пенсию по старости с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019.