Решение по делу № 2-903/2016 (2-8757/2015;) ~ М-9869/2015 от 25.12.2015

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

10 марта 2016 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Юркиной М.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Галярда С. Д., Галярда М. А., Галярда Г. С., Галярда Н. С., Галярда Д. С., Амергалиевой Е. Н. к Департаменту городского хозяйства администрации г. Сочи о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве суда имеется указанное гражданское дело.

В судебном заседании истец Галярда С.Д. заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что он является офицером запаса и ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Центральному району г. Сочи, учетный номер в общем списке – 6760, перерегистрацию прошел в 2012 году. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию города Сочи о предоставлении ему квартиры как многодетной семьи, однако ему было отказано, так как в его личном деле имеется справка о том, что в период прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в воинской части №, расположенной в <адрес>, он был обеспечен жилым помещением, договор социального найма с ним расторгнут решением Полоцкого районного суда Витебской области от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что в собственности у него жилых помещений на праве собственности в <адрес> не имеется, он не производил отчуждение жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в течение последних пяти лет, в связи с чем, просит признать истцом нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять истцов на жилищный учет в городе Сочи по улучшению жилищных условий.

Иные истцы в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности Чемазокова М.М. просила оставить данное исковое заявление без рассмотрения в виду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку последний не обращался в орган местного самоуправления по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и ему в этом отказано не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления Галярда С. Д., Галярда М. А., Галярда Г. С., Галярда Н. С., Галярда Д. С., Амергалиевой Е. Н. к Департаменту городского хозяйства администрации г. Сочи о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к действиям без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судоустройстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч.3 ст.52 ЖК РФ).

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром (ч.4).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет (ч.5).

Таким образом, признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятие их на жилищный учет является компетенцией органа местного самоуправления.

Федеральным законом (ст.52 ЖК РФ) предусмотрен порядок рассмотрения органом местного самоуправления заявлений граждан и принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, то есть обязательный досудебный порядок.

Суд, являясь органом по рассмотрению споров, вправе проверить в установленном законом порядке правомерность принятого органом местного самоуправления решения по указанному вопросу.

Однако из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Галярда С.Н. обратился с заявлением на имя Главы города Сочи о выделении квартиры соответствующей площади.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ администрацией города Сочи, которым разъяснено, что отсутствуют основания для признания его имеющим право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Поскольку истцом не соблюден установленный федеральным для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора и данная возможность у него не утрачена, в соответствии со ст. 222 ГПК РФ данное гражданское дело подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело по иску Галярда С. Д., Галярда М. А., Галярда Г. С., Галярда Н. С., Галярда Д. С., Амергалиевой Е. Н. к Департаменту городского хозяйства администрации г. Сочи о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к действиям- оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: