Решение по делу № 2-132/2018 (2-2313/2017;) ~ М-2127/2017 от 21.09.2017

Дело № 2-132/18 23.01.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Воробьевой С.А.

С участием прокурора Долгих Т.А.

При секретаре Гороховой Ю.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» к Саввиной М.Ю., Лагуткину Н.Н., Лагуткиной А.М., Лагуткиной Е.Н., Лагуткину А.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, по встречному иску Саввиной Марии Юрьевны к СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» о признании права владения и пользования жилым помещением для проживания,

У с т а н о в и л:

СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к Саввиной М.Ю., Лагуткину Н.Н., Лагуткиной А.М., Лагуткиной Е.Н., Лагуткину А.Н. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: «адрес», снятии Савииной М.Ю. с регистрационного учета по указанному адресу.

Уточнив требования, истец просит признать Саввину М.Ю., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: «адрес», снять Саввину М.Ю. с регистрационного учета по данному адресу, выселить Саввину М.Ю., Лагуткина Н.Н., Лагуткину А.М., несовершеннолетнюю Л.Е.Н., и Лагуткина А.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: «адрес».

Истец обосновывает требования тем, что спорное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат площадью « » кв.м. в 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: «адрес», было предоставлено Фрунзенским райжилобменом на основании обменного ордера № 171463/21 от 26.01.1988, Ч. А.С. на семью из 1 человека, а именно только на него одного.

05.09.1995 в спорное жилое помещение Чиликин А.С. зарегистрировал Саввину (Деветьярову) М.Ю. в качестве знакомой. 16.01.1996 Ч. А.С. был снят с регистрационного учета в связи со смертью. 21.11.2017 в ходе предварительного судебного заседания Саввина М.Ю. пояснила суду, что проживает по адресу: «адрес» вместе с мужем, с 2013 года в спорном жилом помещении не проживает, в данном помещении никто не проживает. За спорную квартиру Саввина М.Ю. не платила, так как не работала. В данном помещении находятся вещи Саввиной М.Ю.

После смерти Ч. А.С. Саввина М.Ю. не оформила право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

Согласно справке бухгалтера Колпинского РЖА от 03.11.2017, по состоянию на 11.10.2017 у Саввиной М.Ю. имеется задолженность перед Колпинским РЖА в размере 158781, 79 руб. Период образования задолженности с 01.08.2011 по 30.09.2017. Последняя оплата за жилищно-коммунальные услуги была произведена 24.11.2016 в размере 2808,79 руб.

Истец считает, что ввиду отсутствия реализации права пользования жилым помещением и оформления надлежащим образом данного права ответчиком, не оплаты за жилищно-коммунальные услуги и длительного не проживания в спорном жилом помещении Саввина М.Ю. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей в отношении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: «адрес», таким образом, утратив право пользования данным жилым помещением.

Саввина М.Ю. с иском не согласна, предъявила встречный иск о признании права владения и пользования для проживания квартирой по адресу: «адрес» на условиях договора социального найма. Ответчик указывает, что была вселена, а с 05.09.1995 г. постоянно зарегистрирована в указанной квартире ее нанимателем Ч. А.С. в качестве члена семьи по его свободному волеизъявлению, с Ч. А.С. проживали совместно, вели общее хозяйство. Администрация Колпинского района и ЖКУ не оспаривали вселение Саввиной М.Ю. и ее регистрацию. С момента вселения и регистрации в спорной квартире и по настоящее время ответчик использует спорную квартиру для постоянного проживания, владеет ею, оплачивает коммунальные платежи, принимает меры к охране, владеет ключами, хранит свои вещи и мебель. Таким образом приобрела право владения и пользования для проживания спорной квартирой.

Истец со встречными исковыми требованиями не согласен.

Ответчики Лагуткин Н.Н., Лагуткина А.М., Лагуткин А.Н. в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дел по месту нахождения спорной квартиры, судебные повестки возвращены за истечением срока хранения. Вместе с тем ответчики извещены о рассмотрении дела посредством СМС-извещений.

Представители 3-х лица администрации Колпинского района, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Местной администрации ВМО Санкт-Петербурга г.Колпино в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежащим образом извещены.

Выслушав ответчика, представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» подлежащими удовлетворению, встречные требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: «адрес» являлся Ч. А.С., который снят с регистрационного учета по смерти 16.01.1996 г. В качестве знакомой по указанному адресу 05.09.1995 г. зарегистрирована Саввина М.Ю.

В соответствии с положениями ст.ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Саввиной М.Ю., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Саввина М.Ю. в обоснование своих требований и возражений против предъявленных к ней требований ссылается на то, что была вселена в спорную квартиру по волеизъявлению Ч. А.С., проживала совместно с Ч. А.С. и вела с ним общее хозяйство. После смерти Ч. А.С. Саввина М.Ю. продолжала проживать в квартире, оплачивала коммунальные услуги. В 2017 г. по семейным обстоятельствам Саввина М.Ю. временно отсутствовала в спорной квартире, но приезжала в квартиру.

По поводу проживания ответчиков Лагуткиных Саввина М.Ю. пояснила, что с мая 2017 г. по август 2017 г. Лагуткины проживали в квартире, в это время Саввина М.Ю. ухаживала за отцом мужа, затем Лагуткины нашли себе жилье и выехали из квартиры.

В материалы дела представлены акты, составленные представителями СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района».

Из акта от 05.05.2017 г., усматривается, что было произведено обследование жилого помещения по адресу: «адрес». В результате обследования установлено, что по данному адресу проживают Лагуткин Н.Н., его брат, жилое помещение арендуют у Саввиной М.Ю., которая со слов Лагуткина Н.Н. проживает в Тосно.

Согласно акту от 22.08.2017 г. произведено обследование жилого помещения по адресу: «адрес» и установлено, что в квартире проживают 4 человека: Лагуткин Н.Н., жена Лагуткина А.М., дочь Лагуткина Е.Н., брат Лагуткин А.Н. Со слов проживающих, в данном жилом помещении живут около 4-х лет, оплату за коммунальные услуги передают Саввиной М.Ю., которая в настоящее время проживает с мужем в г.Т.

25.09.2017 г. составлен акт о том, что был произведен контрольный выход по адресу: «адрес» В результате выхода установлено, что Лагуткин Н.Н., Лагуткина А.Н., Лагуткина Е.Н., Лагуткин А.Н. проживают в данном жилом помещении по настоящее время. Со слов проживающих, готовы к освобождению данного жилого помещения только по решению суда.

Из акта от 15.12.2017 г. усматривается, что проведено обследование жилого помещения по адресу: «адрес». Установлено: доступа нет. Со слов соседа (кв.70) в кв.72 проживают, свет включают. С проживающими контакта нет. Саввина М.Ю. иногда (2 раза в месяц) приезжает в квартиру по вышеуказанному адресу. Последний раз ее видели 6-7 декабря 2017 г.

Согласно справке бухгалтера СПб ГКУ от 03.11.2017 г. у Саввиной М.Ю., зарегистрированной по адресу: «адрес» по состоянию на 11.10.2017 г. имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед Колпинским РЖА в размере 158781,79 руб. Период образования задолженности с 01.08.2011 по 30.09.2017 г., последняя оплата за жилищно-коммунальные услуги произведена 24.11.2016 в размере 2808,9 руб..

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. Е.П. показала, что работает в СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района», Саввину М.Ю. не знает, видела Лагуткина Н.Н. Свидетель выходила в адрес с целью установления проживания в спорной квартире Саввиной М.Ю. в мае 2017 г. Дверь открыл Лагуткин Н.Н., который сообщил, что Саввина М.Ю. в квартире не проживает, а проживает она с мужем в г.Тосно. Лагуткин Н.Н. проживает в квартире с женой, братом и дочкой более 4 лет. Саввина М.Ю. пустила их жить в квартиру за оплату коммунальных услуг. Второй раз свидетель была в квартире в конце августа 2017 г. В квартире проживали Лагуткины. Последний раз выходила в квартиру в декабре 2017 г. в квартиру не попали, сосед из квартиры 70 сказал, что в кв.72 кто-то проживает, кто, не знает. Саввину М.Ю. свидетель видит иногда.

Из показаний свидетеля Щ. Ю.С. усматривается, что Саввину М.Ю. свидетель не знает, Лагуткина Н.Н. видела при посещении квартиры. На основании служебной записки свидетель выходила в адрес спорной квартиры, дверь открыл Лагуткин Н.Н., который пояснил, что он проживает в квартире с братом, женой и ребенком. Саввина М.Ю. в квартире не проживает. Лагуткины проживают в квартире около 4 лет.

Свидетель К. А.А. показала, что знает Саввину М.Ю. с 2004 г., является соседкой. В квартире Саввиной М.Ю. свидетель не была, встречалась с ней на улице. Летом 2017 г. Саввина М.Ю. проживала в квартире с мужчиной, девушкой и ребенком. До этого периода свидетель не помнит, проживала ли Саввина М.Ю. с кем-нибудь. Свидетель видела Саввину М.Ю. заходящей в квартиру вместе с мужем. Лагуткиных свидетель видела в квартире короткий срок.

Свидетель С. М.Ю. показал, что отношения с Саввиной М.Ю. соседские, знает ее с начала 90-х годов. Саввина М.Ю. проживает в квартире 72, в данной квартире свидетель не был. Свидетель видит Саввину М.Ю. вместе с мужем, либо одну, не знает, с кем Саввина М.Ю. жила в квартире, когда вселилась. Свидетель один раз видел как Лагуткины входили в квартире.

Согласно показаниям свидетеля С. И.В., являющегося супругом Саввиной М.Ю., с 2014 г. по 2017 г. супруги проживали в спорной квартире, иногда уезжали. В 2016 г. несколько раз оплачивали коммунальные услуги. некоторое время не платили, т.к. были финансовые трудности. Лагуткины проживали в квартире некоторое время.

Приведенными показаниями свидетелей не подтверждены доводы Саввиной М.Ю. о том, что она вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи Ч. А.С. и проживала с ним одной семьей, вела совместное хозяйство.

Иных доказательств вселения в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя Саввиной М.Ю. не представлено. Сам по себе факт регистрации в качестве знакомой права на жилую площадь не порождает.

Следует также отметить, что для приобретения членом семьи нанимателя права на жилое помещение одного только факта вселения в данное жилое помещение и проживания в нем, недостаточно, в связи с чем сам факт вселения и проживания Саваиной М.Ю. в спорной квартире не свидетельствует об автоматическом возникновении у нее равного с нанимателем жилого помещения права на это помещение. Для приобретения равного с нанимателем права пользования жилым помещением необходимо установить, что гражданин является либо признается членом семьи нанимателя (вселен с согласия всех проживающих, фактически проживает, ведет с ними общее хозяйство), а также, что при вселении между ними не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, что 21.06.2000 г. на обращение Деветьяровой (ныне Саввиной) М.Ю. был дан ответ начальником отдела учета и распределений жилой площади администрации Колпинского района об отказе в переоформлении ордера, т.к. ранее Саввина М.Ю. не была включена в ордер.

30.05.2006 г. на заявление Деветьяровой (ныне Саввинйо) М.Ю. о признании нанимателем квартиры и включении в договор социального найма жилищный отдел администрации Колпинского района сообщил о том, что просьба удовлетворена быть не может, т.к. представленными в отдел документами родство с Ч. А.С. не подтверждено, разъяснена возможность разрешения вопроса о признании членом семьи нанимателя с правом на жилое помещение в судебном порядке.

Указанные ответы Саввиной М.Ю. оспорены не были, в суд с требованиями о признании членом семьи нанимателя и о признании права на жилую площадь Саввина М.Ю. своевременно не обращалась.

Исходя из представленных доказательств, суд считает, что Саввина М.Ю. не приобрела права владения и пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Оценив представленные доказательства, суд считает недоказанными доводы Саввиной М.Ю. об использовании спорной квартиры для постоянного проживания, оплате коммунальных платежей. Представленная справка бухгалтера подтверждает наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Савина М.Ю. не оспаривает факт наличия задолженности, указывает, что оплату не производила в связи с тяжелым материальным положением, представила квитанции о том, что эпизодически производила оплату в 2016 г.

Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований Саввиной М.Ю. о признании права владения и пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Статьей 81 ЖК РСФСР предусматривалось, что наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

Саввина М.Ю. была зарегистрирована в качестве знакомой 05.09.1995 г. Чиликин А.С. снят с регистрационного учета по смерти 16.01.1996 г. Предоставленная Ч. А.С. Саввиной М.Ю. возможность пользования квартирой прекратилась по смерти Ч. А.С.

25.08.2017 г. Саввиной М.Ю. направлено предписание с требованием представить основания, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением или освободить данное жилое помещение в добровольном порядке. Саввина М.Ю. в добровольном порядке жилое помещение не освободила.

В связи с указанным суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании Саввиной М.Ю. утратившей право пользования спорным жилым помещением, а также о выселении ввиду отсутствия законных оснований пользования спорным жилым помещением.

Доводы представителя Саввиной М.Ю. о пропуске срока обращения в суд являются несостоятельными.

В силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Представленными актами, показаниями свидетелей, а также объяснениями самой Савиной М.Ю. подтверждено, что спорной квартирой пользовались ответчики Лагуткины, не имеющие законных оснований для пользования спорной жилой площади.

В силу ст.80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В материалы дела представлены предписания от 25.08.2017 г., адресованные Лагуткину Н.Н., Лагуткиной А.М., действующей также в интересах несовершеннолетней Лагуткиной Е.Н., Лагуткину А.Н. об освобождении жилого помещения в добровольном порядке. Доказательств освобождения жилого помещения не представлено, в связи с чем суд находит требование о выселении Лагуткиных подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» удовлетворить.

Признать утратившей право пользования жилым помещением и выселить Саввину М.Ю. из жилого помещения по адресу: «адрес».

Выселить Лагуткина Н.Н., Лагуткину А.М., Лагуткину Е.Н., Лагуткина А.Н. из жилого помещения по адресу: «адрес».

Исковые требования Саввиной М.Ю. к СПБ ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» о признании права владения и пользования жилым помещением для проживания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 30.01.2018 г.Разместить на сайте суда. Судья