Решение по делу № 2-524/2015 ~ М-426/2015 от 12.03.2015

К делу № 2-524/2015 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 29 апреля 2015 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Сотникова И.А.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

с участием представителя истца Верютиной Н.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Канонировой Л.Н.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края, по доверенности Кучинской С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верютиной <данные изъяты> к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо: ИФНС № 5 России по Краснодарскому краю, о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец Верютина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо: ИФНС № 5 России по Краснодарскому краю, о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то что, согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам № от 12.03.2012 года ответчик обязал ее уплатить задолженность по уплате страховых взносов за 2011 год в сумме 17471,48 руб., согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам № от 19.02.2013 года ответчик обязал истицу уплатить задолженность по страховым взносам за 2012 год в сумме 20023,02 руб., на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам № от 03.03.2014 года ответчиком на истицу возложена обязанность уплатить задолженность по страховым взносам за 2013 год в сумме 36000 руб., а на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам № от 04.04.2014 года ответчик обязал уплатить задолженность по страховым взносам за период с января 2014 года по 24.03.2014 года в сумме 5337,80 руб. Указанные требования получены у ответчика по ее заявлению в декабре 2014 года. Истица считает, что вышеуказанные требования не соответствуют закону и нарушают ее законные права и интересы, а поэтому являются недействительными. В период с 27.09.2005 года по 24.03.2014 года истица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию здоровья и в связи с тяжелым материальным положением с 2007 года она предпринимательской деятельностью не занималась. В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности ей необходимо было представить в регистрирующий орган среди прочих документов, справку, выданную Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине, являющийся ответчиком по настоящему делу. Истица неоднократно обращалась к ответчику за указанной справкой, однако ответчик отказывался выдать этот доку­мент, без которого она не имела возможности зарегистрировать в ИФНС № 5 по Краснодарскому краю прекращение своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ссылаясь на наличие у нее задолженности по уплате страховых взносов, и продолжал начислять страховые взносы, не смотря на то, что предпринимательской деятельностью она уже не занималась. После ее обращения в регистрирующий орган, ИФНС № 5 по Краснодарскому краю 12.10.2011 года ответчику был направлен запрос о предоставлении справки, подтверждающей предоставление сведений индивидуального персонифицирован­ного учета, который поступил ответчику 12.10.2011 года. Однако ответчик в ИФНС № 5 истребуемую справку не предоставил, сославшись в своем ответе на непредоставление ею сведений о страховых взносах и о страховом стаже. Справка № от 19.03.2014 года была представлена ответчиком в регистрирующий орган только после повторного межведомственного запроса ИФНС № 5 о предоставлении справки, после чего 24.03.2014 года была произведена государственная регистрация прекращения ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Все вышеуказанные обстоятельства установлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 сентября 2014 года. Указанным апелляционным определением отменено решение Кропоткинского городского суда от 19 июня 2014 года по ее иску к ответчику о нарушении прав и законных интересов гражданина РФ отказом в выдаче справки на закрытие и снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя, а также признании незаконным начисления страховых взносов, в части отказа ей в иске о признании действий сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кропоткине, связанные с невыдачей справки для снятия с учета в качестве индвидуального предпринимателя, незаконными. По делу принято в этой части новое решение об удовлетворении ее ис­ковых требований, а в остальной части решение Кропоткинского городского суда от 19 июня 2014 года оставлено без изменения. Апелляционным определением от 02 сентября 2014 года установлено так же, что непредставлением ответчиком по первому запросу от 11.10.2011 года исх. № ИФНС № 5 справки, подтверждающей предоставление истицей ответчику сведений индиви­дуального персонифицированного учета, были нарушены ее права, выразившиеся в необоснованном начислении страховых взносов. Истица считает, что ответчик обязан был предоставить в ИФНС № 5 истребуемую справку по первому запросу, т.е. 12.10.2011 года. В этом случае ИФНС № 5 в указанную дату осуществило бы регистрацию прекращения предпринимательской деятельности, и с этого момента страховые взносы для уплаты ей, как индивидуальному предпринимате­лю, не начислялись бы. А т.к. ответчик не предоставил указанную справку в регистрирующий орган, воспрепятствовав таким образом истице в осуществлении ее прав, на свободу осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренных ст. 34 Конституции РФ, а так же ее прав на прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренных ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 03 декабря 2011 года № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» на государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности, действия ответчика по начислению ей страховых взносов с 12.10.2014 года являются незаконными, как установлено апелляционным определением коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 сентября 2014 года, а требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 12.03.2012 года, № от 19.02.2013 года, № от 03.03.2014 года, № от 04.04.2014 года в связи с этим являются недействительными и желает, чтобы суд признал их таковыми. Истица считает, что итоговой окончательной датой для начисления ей платежей является 12.10.2011 года, т.е. дата, в которую ответчик обязан был предоставить в ИФНС № истребуемую этим органом справку для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Просит суд признать недействительными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края № от 12.03.1012 года, № от 19.02.2013 года, № от 03.03.2014 года, № от 04.04.2014 года. Определить 12 октября 2011 года как итоговую (окончательную) дату для начисления страховых платежей индивидуальному предпринимателю Верютиной <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истицы Канонирова Л.Н. иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края, по доверенности Кучинская С.И. иск не признала, пояснила что считает требования истицы необоснованными и противоречащими действующему законодательству, просит отказать истице Верютиной <данные изъяты> в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ИФНС № 5 России по Краснодарскому краю Морус А.М. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, обозрев в судебном заседании гражданское дело № г., считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Кропоткинского городского суда от 19.06.2014 года по делу № в удовлетворении исковых требований Верютиной <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края, о нарушении прав и законных интересов гражданина РФ отказом в выдаче справки на закрытие и снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя, а также признании незаконными начисления страховых взносов - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.09.2014 года, решение Кропоткинского городского суда от 19.06.2014 года по делу № отменено в части отказа о признании действий сотрудников Пенсионного Фонда РФ в г. Кропоткине, связанные с невыдачей справки для снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя незаконным. Принято по делу новое решение, которым удовлетворены требования Верютиной Н.В. в части признания действий сотрудников Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине, связанные с невыдачей справки для снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя, незаконными. В остальной части решение оставлено без изменения.

Таким образом, заявленные истицей требования о признании незаконным начисление страховых взносов за период с 2011 по 2013 гг., входит в период, который был предметом рассмотрения при принятии решения Кропоткинским городским судом 19.06.2014 года.

Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Что касается начисления страховых взносов за 2014 год, т.е. по дату прекращения предпринимательской деятельности, суд считает данные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей до даты исключения из государственного реестра при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Верютина Н.В. являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 18 п.1 вышеназванного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании федерального закона № 212-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном федеральным законом № 212-ФЗ.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Днем прекращения истицей индивидуальной предпринимательской деятельности является 21.03.2014 г.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» если плательщик страховых взносов прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц предпринимательской деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В связи с этим, за 2014 г. по дату ликвидации из ЕГРИП было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от 04.04.2014 г. № и направлено заказным письмом по адресу регистрации Верютиной Н.В.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения предпринимательской деятельности уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются только те периоды деятельности гражданина, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, неуплата страховых взносов влечет для страхователей отрицательные последствия в виде исключения из стажа периодов, за которые не вносились страховые взносы.

В соответствии со ст. 3 гл. 1 федерального закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Из этого следует, что уплата страховых взносов носит обязательный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Верютиной <данные изъяты> к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо: ИФНС № 5 России по Краснодарскому краю, о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кропоткинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2015 года.

Председательствующий