Решение по делу № 2-509/2016 от 09.02.2016

Дело № 2-509/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 14 марта 2016 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского, Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.,

при секретаре Ехаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи – светофорного объекта, расположенного по ул. Лермонтова, 83 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на данное бесхозяйное движимое имущество.

Требования мотивированы тем, что, в результате инвентаризации муниципального имущества – автодороги, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лермонтова было выявлено бесхозяйное имущество – светофорный объект, расположенный в районе дома № 83 по ул. Лермонтова в г. Каменске-Уральском Свердловской области, собственник которого неизвестен. Во исполнение переданных полномочий ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» вынес приказ о постановке данного объекта как бесхозяйного на учет, оформил технический паспорт.

Согласно статьи 5 Устава Муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденного решением Каменск-Уральской Городской Думы от 22 февраля 2006 года № 148 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании изложенного заявитель просит признать движимую вещь –светофорный объект, расположенный по ул. Лермонтова, 83 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, бесхозяйным имуществом, признать право муниципальной собственности на данное бесхозяйное движимое имущество,

В судебное заседание представитель ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен надлежащим образом. От представителя заявителя Сергеевой О.А., действующей на основании доверенности от (дата), представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского».

Также будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились представители заинтересованных лиц Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства».

От представителя Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» в суд представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дорога и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как следует из п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог

Понятие автомобильной дороги общего пользования местного значения городского округа раскрыто в п. 11 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под такими дорогами понимаются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

В силу положений пунктов 1, 6, 10 части 1 статьи 13 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и иное.

Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Работы по техническому обслуживанию, поддержанию в чистоте и порядке светофорных объектов, согласно данной классификации, относятся к работам по содержанию автомобильных дорог (п. «к,л» пп. 4 п. 6).

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Об этом же указано и в ст. 5 Устава Муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденного решением Каменск-Уральской Городской Думы от 22 февраля 2006 года № 148.

В соответствии с Положением «Об управлении и распоряжением собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский», утвержденным решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 11 августа 2010 года № 238 ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», в том числе, осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории муниципального образования; осуществляет от имени муниципального образования иные полномочия собственника, предусмотренные действующим законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в реестр муниципальной собственности города Каменска-Уральского включена автодорога по ул. Лермонтова в г. Каменске-Уральском.

По результатам инвентаризации муниципального имущества – автодороги, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лермонтова выявлен светофорный объект, расположенный в районе дома № 83 по ул. Лермонтова в г. Каменске-Уральском Свердловской области, собственник которого неизвестен.

В рамках своих полномочий ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» вынесен приказ № 42 от 10 марта 2015 года о постановке данного объекта как бесхозяйного на учет. Во исполнение требований данного приказа также на указанный объект оформлен технический паспорт.

Согласно сообщениям МУГИСО, ТУ Росимущества в Свердловской области указанный светофорный объект отсутствует в реестрах государственного имущества. До настоящего времени законный владелец данного объекта не установлен. При этом из материалов дела следует, что муниципальное образование город Каменск-Уральский вступило во владение данным объектом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, собственник которого неизвестен.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вышеуказанный светофорный объект в соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации является бесхозяйной брошенной вещью.

Данный светофорный объект является частью дороги местного значения, обязанность по содержанию которой отнесена к вопросам местного значения.

Учитывая то, что собственник данного светофорного объекта не заявил никаких прав на свое имущество в ходе мероприятий по его выявлению, суд полагает, что он отказался от своего права собственности на данное имущество, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом» удовлетворить.

Признать движимую вещь – светофорный объект, расположенный в районе дома № 83 по ул. Лермонтова в г. Каменске-Уральском Свердловской области, бесхозяйной.

Признать за Муниципальным образованием город Каменск-Уральский право собственности на светофорный объект, расположенный в районе дома № 83 по ул. Лермонтова в г. Каменске-Уральском Свердловской области,

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: О.А. Толкачева

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2016 года.