Решение по делу № 2-661/2015 от 08.04.2015

                                                         Решение

                                 Именем Российской Федерации

      08 июня 2015 года                                                               город Дербент

      Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, при секретаре     Рамазановой Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения « Дербентский государственный историко- архитектурный и художественный музей заповедник» к Гаджибалаеву Р.З., после его смерти его правопреемнику Гаджибалаевой Б.М., Сурхаевой Э.В., Магомедхановой Р.А., Рамазановой Н.М. об обязании ответчиков снести за свой счет самовольные постройки: гараж <номер изъят> размерами 9 х 2.4 х 2.5 м., 9 х 2.8 х 2.5 м., 9 х 5.3 х 2.5 м., 9 х 3 х 2.5 м., 9 х 3.2 х 2.5 м., и устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенного в городе <адрес изъят>

                                                        Установил

            ГБУ « Дербентский государственный историко- архитектурный и художественный музей заповедник» обратилось в суд с иском к Гаджибалаеву Р.З. после его смерти его правопреемнику Гаджибалаевой Б.М. Сурхаевой Э.В., Магомедхановой Р.А., Рамазановой Н.М. и просит обязать ответчиков снести за свой счет самовольные постройки: гараж <номер изъят> размерами 9 х 2.4 х 2.5 м., 9 х 2.8 х 2.5 м., 9 х 5.3 х 2.5 м., 9 х 3 х 2.5 м., 9 х 3.2 х 2.5 м. и устранить препятствия в пользовании земельным участком,     мотивируя требования тем, что постановлением Совета Министров ДАССР от 11 мая 1988 года был создан Дербентский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник Министерства культуры ДАССР.

     В последующем различными нормативными правовыми актами, в том числе и Указом Президента РФ « Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» от 20 февраля 1995 года № 176 музею был придан статус федерального (общероссийского) значения, согласно приложения к Указу (Перечня объектов).

     В дальнейшем музею были выданы различные свидетельства, подтверждающие права собственности на земельные участки, граничащие с объектами культурного назначения, в том числе и свидетельство о внесении в Реестр государственного имущества РД закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением (ГУ « Дербентский государственный историко-архитектурны и художественный музей-заповедник».

     Ответчиками вопреки предусмотренному законом порядку, самовольно построены гаражи и хозяйственные помещения на территории земель, относящихся к собственности республики Дагестан, то есть непосредственно на землях предназначенных для обеспечения сохранности и обслуживания южной крепостной стены. Фактически гаражи вмонтированы в крепостную стену и ответчики тем самым лишают возможности обслуживать объект культурного наследия федерального значения.

Согласному письменному ответу, полученному из отдела МВД России в г. Дербент владельцами (собственниками) этих помещений являются указанные ответчики.

         В соответствии со      ст.222     ГК РФ,      самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

         Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3. ст.222 ГК РФ.     Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

           Самовольно построенные гаражи по <адрес изъят> возведены непосредственно, войдя в тело памятника, разобрав панцирные каменные блоки с фасада стены, тем самым нанеся урон объекту культурного наследия Федерального значения « Южная крепостная стена». Самовольные постройки - гаражи фактически мешают проводить реставрационные работы и невозможно восстановить данный участок стены, пока не будут снесены самовольные строения (гаражи).

Уточнив исковые требования в отношении остальных ответчиков, представитель истца Магомедов Р. заявил, что гаражи под номерами 4 и 5 самовольно возведены и принадлежат Рамазановой Н.М..

     Ответчик Сурхаева Э.В. иск не признала и в суд направила письменные возражения, указав на то, что она никакое отношение к гаражу не имеет. Гараж размерами 9 х 2.4 х 2.5 м. принадлежит Сурхаевой, о чем ей на руки выдан технический паспорт.

           В части иска к Сурхаевой Э.В. истец отказался от иска и производство по делу прекращено.

           Ответчики правопреемник умершего Гаджибалаева Р.З.-Гаджибалаева Б.М., Магомедханова Р.А., Рамазанова Н.М. надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Причины неявки ответчиков являются неуважительными, потому с учетом требований представителя истца считает необходимым рассмотреть дело без участия ответчиков.

     Представитель управления государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Дагестан просит дело рассмотреть без его участия.

          Представитель администрации городского округа «город Дербент» Гасанбеков З. заявил, что исковые требования истца о сносе самовольных построек-гаражей, возведенных ответчиками в городе <адрес изъят> он поддерживает.

           Суд, выслушав объяснения представителей истца Магомедова Р., администрации городского округа «город Дербент» Гасанбекова З., исследовав представленные доказательства и материалы дела, считает, что иск подлежит       удовлетворению.

          Так согласно ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3. ст.222 ГК РФ.

            Ответчики     в нарушение требований ст.222 ГК РФ, не получив разрешение на строительство        без разрешения органов местного самоуправления, государственного бюджетного учреждения « Дербентский государственный историко- архитектурный и художественный музей заповедник», самовольно построили указанные гаражи, при этом частично разрушили крепостную стену, объект культурного наследия федерального значения по <адрес изъят>, то есть объект капитального строительства.        

             Ответчики и члены их семей извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела, получив исковое заявление, в случае непризнания иска не представили свои возражения и доказательства о том, что гаражи возведены после получения разрешения, на земельном участке, предоставленном им на праве собственности, при этом частично они не разрушили крепостную стену.

       Из представленных представителем истца фотографических снимков видно, что ответчиками гаражи построены, путем частичного разрешения крепостной стены, являющейся объектом культурного наследия федерального значения.

            Указом Президента РФ « Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» от 20 февраля 1995 года № 176 музею был придан статус федерального (общероссийского) значения, согласно приложения к Указу (Перечня объектов).

      Истцу     выданы различные свидетельства, подтверждающие права собственности на земельные участки, граничащие с объектами культурного назначения, в том числе и свидетельство о внесении в Реестр государственного имущества РД закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением (ГУ « Дербентский государственный историко-архитектурны и художественный музей-заповедник».

     Ответчиками вопреки предусмотренному законом порядку, самовольно построены гаражи и хозяйственные помещения непосредственно на землях предназначенных для обеспечения сохранности и обслуживания южной крепостной стены. Фактически гаражи вмонтированы в крепостную стену и ответчики тем самым лишают возможности обслуживать объект культурного наследия федерального значения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

           Фактически сохранение самовольных построек по <адрес изъят> нарушает права и охраняемые законом интересы государственного бюджетного учреждения « Дербентский государственный историко- архитектурный и художественный музей заповедник».       

      В соответствии со ст.62 ч.2 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

          В соответствии со ст. 62 ЗК РФ земельный участок, находящийся под указанными выше гаражами подлежит освобождению от возведенных на нем самовольных построек.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

                                                           Решил

          иск государственного бюджетного учреждения « Дербентский государственный историко- архитектурный и художественный музей заповедник» удовлетворить.         Обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок под гаражами путем их сноса за свой счет, расположенных по <адрес изъят>: а именно принадлежащий Гаджибалаеву Р.З., после его смерти его правопреемнику Гаджибалаевой Б.М. гараж <номер изъят> размерами 9 х 2.8 х 2.5 м., принадлежащий Магомедхановой Р.А. гараж <номер изъят> размерами 9 х 5.3 х 2.5 м., принадлежащие Рамазановой Н.М. гаражи под номерами 4 и 5 размерами 9 х 3 х 2.5 м., 9 х 3.2 х 2.5 м. и устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенного под указанными гаражами.

            Взыскать с ответчиков солидарно государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

            Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Дагестан в месячный срок со дня объявления мотивированного решения.

Судья                                                   С.М.Мустафаев