Решение по делу № 5-698/2012 от 28.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-698/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2012 г. г.Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 20/1 каб.24, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  место нахождения юридического лица: <АДРЕС>

       УСТАНОВИЛ:

                  В отношении ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ о том, что <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> ( являющееся управляющей организацией)  не выполнило в срок до 31.10.2012 г. законное предписание №ЦО-12-114-084 от 16.10.2012 г. государственной жилищной инспекции РБ об устранении следующих нарушений законодательства - несоответствие температуры горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате в кв.№21 дома №2 по ул.Мушникова г.Уфы (на момент проверки температура горячей воды составила +45С)В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> Асадченко Л.Ю. вину не признала и пояснила, что первоначально ГЖИ РБ выносило в их адрес предписание о приведении в соответствие с нормативами температуры горячей воды в доме №2 по ул.Мушникова ещё 28.06.2012г. Для выполнения этого предписания сотрудникам ЖЭУ 67 необходимо было проверить исправность инженерных сетей во всех квартирах, расположенных по данному стояку. Однако, сотрудники ЖЭУ не смогли попасть в квартиры № 5,9,13 дома №2 по ул.Мушникова, в адрес жильцов направлялись письма с просьбой обеспечить доступ в их квартиры. Но доступ обеспечен не был. Об этом ОАО УЖХ Калининского района г.Уфы 13.08.2012г. направило письмо в адрес ГЖИ РБ. Получив аналогичное предписание от 16.10.2012г. сотрудниками УЖХ и ЖЭУ были вновь организованы выходы для проверок инженерных сетей вышеуказанных квартир. Однако, ни 19.10.2012г., ни 30.10.2012г. доступ в квартиры №5,9, 13 обеспечен не был. Без проверки инженерных коммуникаций всех квартир, расположенных по одному стояку, невозможно установить причины занижения температуры горячей воды, а следовательно, невозможно устранить недостаток. Кроме того, представитель Асадченко Л.Ю. полагает, что факт несоответствия температуры горячей воды нормативу в квартире №21 дома №2 по ул.Мушникова г.Уфы на момент проведения проверки 7.12.2012г. надлежащим образом не подтвержден, поскольку 7.12.2012г. были проведены контрольные замеры температуры горячей воды в квартире № 25, а не №21. Предписание же выносилось по факту несоответствия именно в квартире №21. Несоответствие нормативам в квартире №25 не может однозначно свидетельствовать, что и в квартире №21 по состояниюна 7.12.2012г. температура горячей воды не соответствует нормативам. В квартирах могут располагаться приборы ( например, теплые полы) , которые потребляют горячую воду в повышенных количествах, в связи с чем температура воды на выходе в другую квартиру меняется.

Выслушав представителя ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», изучив материалы дела, суд приходит к  следующему. Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Уфа, ул. Мушникова, 2 №1 от 23.12.2012 г.  выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

                  В подтверждение вины ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к протоколу приложено предписание №ЦО-12-114-084 от 16.10.2012 г. в адрес УЖХ об устранении в срок до 31.10.2012г. выявленных нарушений, а именно несоответствия температуры горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате в кв.№21 по ул.Мушникова д.2 г.Уфы (на момент проверки температура горячей воды составила +45С), что не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 . Распоряжением начальника Госжилинспекции №7392 от 12.11.2012 г. назначено проведение проверки в отношении ОАО«<ОБЕЗЛИЧИНО>» исполнения мероприятий по данному предписанию.

                  Из  акта проверки , проведенной ГЖИ РБ 07.12.2012 г., следует , что проверка проведена не в квартире №21, по которой выносилось предписание, а в квартире №25 , где на момент проверки температура горячей воды составила +44С). Ссылка в акте на то, что квартира №25 расположена выше по стояку над квартирой №21 , не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее ГЖИ РБ от необходимости проверить температурный режим именно в той квартире, по которой выносилось предписание. Таким образом, вышеуказанный акт проверки от 7.12.2012г. не может рассматриваться как доказательство, подтверждающее факт неисполнения предписания о приведении в соответствие с нормативами температурного режима горячей воды в квартире №21 по адресу г.Уфа ул. Мушникова д.2. Иных доказательств, подтверждающих, что на момент истечения срока исполнения предписания в данной квартире температура горячей воды не соответствовала нормативам, суду не представлено. Ответственность по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ» предпринимало все зависящие от него меры для устранения нарушений температурного режима горячей воды в доме №2 по ул.Мушникова г.Уфы, что подтверждается уведомлениями обслуживающей организации в адрес жильцов квартир № 5,9,13 дома №2 по ул.Мушникова г.Уфы с просьбой обеспечить доступ в их квартиры для проверки исправности инженерных сетей. Письмом №3372 от 13.08.2012г. ОАО УЖХ Калининского района г.Уфы уведомило ГЖИ РБ о попытках провести в указанных квартирах проверки исправности инженерных сетей. Согласно актов от 19.10.12г. и 30.10.12г. сотрудники ЖЭУ также не смогли попасть в данные квартиры. Довод представителя УЖХ о том, что без проверки инженерных коммуникаций всех квартир, расположенных по одному стояку, невозможно установить причины занижения температуры горячей воды, представителем ГЖИ РБ Курбановой Н.Ф. , участвовавшей в рассмотрении дела 27.12.2012г., ничем не опровергнут. Таким образом, производство по делу об административном правонарушениив отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению в виду отсутствия в его действиях состава правонарушения.

        На основании ст. ст. 24.5 ч.1  п.2 , 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Уфы в течение десяти дней.

                Мировой судья                                                                      Жучкова М.Д.