Решение от 22.04.2015 по делу № 2-1506/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-1506/2010 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2015 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Климко Д.В.

при секретаре Исаевой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Липецкой области к ООО «Эксперт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Липецкой области обратилось в суд с иском к ООО «Эксперт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, мотивируя свои требования тем, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано СМИ – «Эксперт навигатор», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-36624 от 18.06.2009 года. Учредителем данного средства массовой информации выступило ООО «ЭКСПЕРТ». Право на осуществление деятельности по производству и распространению продукции СМИ возникает после регистрации и сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска указанного срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным в судебном порядке. В связи с тем, что последним экземпляром печатного издания журнала «Эксперт навигатор» является номер 4 за 2010 г. и в последующем в срок более одного года данное средство массовой информации не выходило, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Эксперт навигатор», регистрационный номер ПИ № ФС77-36624 от 18.06.2009 г.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Золотарева А.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «ЭКСПЕРТ», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем с учетом согласия представителя истца, суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (п.2).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации» при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Представленной копией приказа № 1425 от 26.12.2012 г. «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области», установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07 апреля 2009 г. № 51 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13919) и приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 07 декабря 2012 г. № 1283 «О проведении мероприятий в связи с утверждением Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области.

В соответствии с п.2 Положения: Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных. К полномочиям Управления относятся: осуществление в установленном порядке государственного контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (раздел 2 Устава - Полномочия).

Судом установлено, что по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.03.2015 г. ООО «Эксперт» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.07.2006 г., видом деятельности является издательская, основной вид деятельности – издание журналов и периодических публикаций.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-36624 от (дата) зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Эксперт навигатор», территория распространения – Российская Федерация, учредитель – ООО «ЭКСПЕРТ».

Из сообщения Липецкой областной универсальной научной библиотеки от 16.03.2015 г. усматривается, что последний экземпляр печатного издания журнала «Эксперт навигатор», поступивший в библиотеку, - № 4 за 2010 год.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» в адрес учредителя средства массовой информации – ООО «ЭКСПЕРТ» 09.02.2015 г. было направлено письменное предложение о принятии решения о прекращении деятельности СМИ, что подтверждено представленной суду копией письма и почтового конверта в подтверждение фактической отправки.

Каких-либо доказательств того, что учредителем средства массовой информации соблюдаются положения действующего законодательства о периодичности выхода журнала, суду не представлено. Данное обстоятельство является основанием для признания выданного свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

По изложенным основаниям требования Управления Роскомнадзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░77-36624 ░░ 18.06.2009 ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.04.2015 ░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.