Решение по делу № 2-1567/2015 ~ М-1406/2015 от 04.03.2015

№2-1567/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2015 года                         г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Минеевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салихова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Салихов А.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1.ст.27 Федерального закона «О Трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении пенсии и в связи с отсутствием необходимого 12,6 лет продолжительности специального стажа. Комиссия включила в спецстаж всего 9л. 5мес. 6 д.

В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- электросварщик в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-газоэлектросварщик в Ульяновском гвардейском суворовском военном училище; с ДД.ММ.ГГГГ. но ДД.ММ.ГГГГ.- в должности газоэлектросваршика в ООО « УК Павшино»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-электрогазосварщик ОАО в Домостроительный комбинат № 5» г. Москвы.

С решением комиссии он не согласен и просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости данные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Салихов А.А. на исковых требованиях настаивал, пояснив, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>, но льготно-уточняющей справки у него не имеется, т.к. документов данной организации не сохранилось, доказательством работы является только запись в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в суворовском училище, получал молоко за вредность и дополнительные дни к отпуску, в связи с чем по данному месту работы ему не выдали льготно-уточняющую справку ему не известно, но работал он полный рабочий день и занимался только ручной электросваркой. Не согласен также и с тем, что ему на засчитали период работы в ДСК 5 г. Москвы, так как в данный период он действительно был оформлен на работе на <данные изъяты>, но на заводе он брал административные отпуска и ездил на вахту в <адрес>, где работал по 12 часов в день ежедневно в течение 15 дней, после чего возвращался домой и вновь выходил на работу на механический завод. В УК «Павшино» он также работал сварщиком постоянно.

Представитель ответчика иск не признала, поддержав доводы отзыва из которого следует, что факт льготной работы истца документально не подтвержден.

Представитель третьего лица ФГКОУ «Ульяновское гвардейское суворовское военное училище» оставил принятие решение на усмотрение суда пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в училище в должности замначальника училища по материально-техническому обеспечению. Истец также работал в училище сварщиком, изначально вместе с другими сварщиками, а затем остался работать один. На балансе училища находилось 26 зданий и сооружений, которые постоянно требовали какого либо ремонта и истцу выдавался наряд на работу, которую он должен был выполнить в течение дня, т.к. был большой объем инженерных сетей. Работал истец каждый день, и за вредность ему выдавалось молоко.

Представитель третьего лица ООО «Красногорская Управляющая Компания» правопреемник ООО «УК «Павшино» просил дело рассмотреть в отсутствие, предоставив информацию, что в данной организации газоэлектросварщики не заняты сварочными работами непрерывно в течение рабочего дня (8 часов), в связи с чем льгота по данному виду работ не применяется.

Представитель ОАО «ДСК 5» в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и представителей ответчика и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и     возражений.

Салихов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ. Салихов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

Вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истицу рассматривался на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ..

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого (12 лет 6 мес.) стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г

Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии но старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет. 5 мес. 6 дн., страховой стаж составляет 31 лет 7 мес. 6 дн.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в <данные изъяты>, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электросварщики ручной сварки». Факт льготной работы документально не подтвержден.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - газоэлектросварщик в Ульяновском гвардейскомсуворовском военном училище, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке». Факт льготной работН документально и сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе персонифицированного учета не подтвержден.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности газоэлектросварщика в ООО «УК Павшино», так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке». Факт льготной работы документально и сведениямиперсонифицированного учета после даты регистрации в системе персонифицированного учета не подтвержден. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Салихов А.А. находился вадминистративном отпуске. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщик в ОАО «<данные изъяты>», так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке». Факт льготной работы не подтвержден документально и сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе персонифицированного учета.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщик в ОАО «<данные изъяты>», так как Салихов А.А. находился в данные периоды в отпусках без сохранения заработной платы. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- электрогазосварщик в ОАО «Домостроительный комбинат № 5» г.Москвы, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке». Факт льготной работы не подтвержден документально и сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе персонифицированного учета.

При этом, Салихову А.А. были засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в ОАО «Ульяновский <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщик в ООО «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщик в Филиале «<данные изъяты>» ЗАО «<данные изъяты>», так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Факт льготной работы подтвержден сведениями персонифицированногоучета после даты регистрации в системе персонифицированного учета.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15ч.1 Конституции РФ, он обязан исходить их верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу действующего законодательства право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением соответствующих работ в течение полного рабочего дня.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной статьей применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность «электросварщики ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке».

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" п.15 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из архивных справок, предоставленных на запросы суда документы по личному составу (в том числе на Салихова А.А.) <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, таким образом, в судебном заседании не был подтвержден факт работы истца в должности электросварщика ручной сварки.

Согласно сообщения ООО «Красногорская Управляющая Компания» правопреемника ООО «УК «Павшино» в данной организации газоэлектросварщики не заняты сварочными работами непрерывно в течение рабочего дня (8 часов), в связи с чем льгота по данному виду работ не применяется, таким образом в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт работы Салихова А.А. в должности электрогазосварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке.

Также в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт работы истца в должности электрогазосварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке в Ульяновском гвардейском суворовском военном училище, т.к. занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, не смотря на то, что данный работодатель является действующим юридическим лицом документально не подтвержден, а характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, при этом из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 также не следует, что истец был занят исключительно на резке и ручной сварке в течение всего рабочего времени, т.к. данные свидетели осуществляли в спорный период иные должностные обязанности и трудовые функции.

Что касается зачета Салихову А.А.периода работы в ОАО «ДСК 5» г. Москвы, то как было установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (период отраженный во второй трудовой книжке Салихова А.А.) он находился в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>» и как следует из материалов дела в данный период ОАО «<данные изъяты>» отчитывался за Салихова А.А. в системе персонифицированного учета (за исключением периодов нахождения в административном отпуске, нахождение в которых самим Салиховым А.А. также не оспаривается.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Салихова А.А.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Салихова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           Е.В. Сапрыкина