Решение по делу № 2-270/2019 ~ М-257/2019 от 29.10.2019

№ 2-270/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 10 декабря 2019 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,    

при секретаре Павлович В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абатского муниципального района Тюменской области к Шантуровой Ирине Михайловне, Степиной Ирине Николаевне, Охотниковой Антониде Васильевне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Абатского муниципального района Тюменской области в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к Шантуровой И.М., Степиной И.Н., Охотниковой А.В. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1239 человек – участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Абатского сельского поселения Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией составлен список 303 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) от 17.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Абатского сельского поселения. С момента публикации до 14.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Абатского сельского поселения поступило 43. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 14.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ТОО «Абатское» Абатского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: Шантуровой И.Н., Степиной И.Н., Охотниковой А.В. и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца администрации Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. (л.д.12)

Ответчики: Степина И.Н., Охотникова А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Степина И.Н. направила суду заявление, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования администрации не признаёт, свою земельную долю востребовала и сдала в аренду сельхозпредприятию. (л.д.81) Охотникова А.А. направила суду заявление, что земельную долю для сельхозпроизводства не получала, поэтому не является ответчиком по настоящему делу. (л.д.101-102)

Ответчик Шантурова И.М. в судебное заседание не явилась, по последнему известному месту жительства не проживает. В соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчику судом назначен адвокат Болдырев Р.С..

Представитель ответчика Шантуровой И.М. адвокат по назначению Болдырев Р.С. исковые требования администрации Абатского муниципального района не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.121)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.120)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.122)

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.19).

На территории Абатского муниципального района Тюменской области сформирован земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (земли ТОО «Абатское»), который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 72:01:0000000:74, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.23-31)

Согласно записям похозяйственных книг Тушнолобовского сельского поселения в <адрес> фактически проживает Охотникова Антонида Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.62), которая зарегистрирована по адресу <адрес>. (л.д.58) В список невостребованных земель включена Охотникова Антонина Васильевна, как имеющая земельную долю на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXX №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40)

Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXX №, регистрационная запись №, выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 1938 года рождения, Охотниковой А.В., согласно свидетельству указанные граждане являются собственниками земельной доли ТОО «Абатское». (л.д.96)

Ответчик Охотникова Антонида Васильевна заявила, что не получала земельную долю в ТОО «Абатское».

Шантурова И.М. является собственником земельной доли ТОО «Абатское», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.95)

Шихова И.Н. является собственником земельной доли ТОО «Абатское», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.97)

Шихова И.Н. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак со ФИО2, поменяв фамилию на Степину. (л.д.75)

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Абатского сельского поселения опубликовала в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Абатское» и их собственников (л.д.32-35).

14.10.2014 года данный список представлялся администрацией Абатского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» (л.д.35-36).

Общим собранием участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации Абатского сельского поселения бывшего ТОО «Абатское» Абатского района Тюменской области. В список собственников земельных долей ТОО «Абатское» в размере 7,2 га каждый, включены: Шантурова И.М., Шихова И.Н., Охотникова Антонина Васильевна (л.д.37-42).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется.

Земельная доля ответчиков входит в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельной доли в список собственников невостребованных долей не поступало.

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» и выпискам из ЕГРН в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав ответчиков на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.90, 92, 117)

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что данная процедура администрацией сельского поселения была соблюдена в отношении ответчиков.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Судом установлено, что ответчик Шантурова И.М. принадлежащую ей земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд., поэтому суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в отношении Шантуровой И.М., поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXX №, регистрационная запись №, выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 1938 года рождения, Охотниковой А.В.. В список невостребованных земель включена Охотникова Антонина Васильевна, как имеющая земельную долю на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXX №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Охотникова Антонида Васильевна суду заявила, что земельной доли для сельхозпроизводства не имеет, поэтому не может быть ответчиком по настоящему делу.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок Степиной (Шиховой) И.Н. передан в аренду ООО «ВосходАгро», что подтверждается справкой, выданной ООО «ВосходАгро» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.81). Таким образом, судом установлено, что оспариваемая земельная доля является востребованной.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении иска в части прекращении права собственности Степиной (Шиховой) И.Н. на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Абатское», и признании права муниципальной собственности муниципального образования Абатского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск администрации Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием её невостребованной, Шантуровой Ирины Михайловны, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:74, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение на земельную долю Шантуровой Ирины Михайловны, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:74, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

В иске администрации Абатского муниципального района Тюменской области в части признания права собственности на невостребованную земельную долю Степиной (Шиховой) Ирины Николаевны, Охотниковой Антониды Васильевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 13 декабря 2019 года