Решение по делу № А42-6112/2006 от 12.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183950

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                                Дело № А42-6112/2006

«12» октября 2006 года

     Судья Арбитражного суда Мурманской области Посыпанко Елена Николаевна,

при ведении протокола судебного заседания судьей Посыпанко Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области

к Индивидуальному предпринимателю Кудрявцевой Галине Владимировне

о взыскании 137 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Михайловой Т. А., по доверенности от 10.01.06г. № 4;

от ответчика – не явилась, извещена

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (далее – УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кудрявцевой Галине Владимировне (далее – предприниматель) о взыскании штрафа в размере 137 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

         В судебном заседании представитель УПФ РФ на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, представила суду реестр учета платежей страхователя.

         Кудрявцева Г. В. в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила. Определение суда о времени и месте проведения судебного разбирательства, направленное по месту жительства предпринимателя, возвратилось в суд с отметкой органа связи: за истечением срока хранения.

         С учетом обстоятельств дела, мнения представителя заявителя, суд полагает возможным на основании пункта 2 части 2 статьи 123, пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, Кудрявцева Г. В., 26.09.1956 г. рождения, является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за регистрационным номером 305510501400022. В качестве страхователя ответчик зарегистрирован в УПФ РФ, регистрационный номер: 061-003-002688.   

При проведении камеральной проверки своевременности представления предпринимателем индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, УПФ РФ было установлено, что ответчик своевременно – до 01.03.06г. не представила соответствующие сведения за 2005 год.

Уведомлением № 157 от 06.03.06г. Кудрявцевой Г. В. было сообщено о выявленном правонарушении, предложено представить свои пояснения и возражения по факту допущенного правонарушения, а также ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Пояснений и возражений по факту допущенного правонарушения предприниматель в УПФ РФ не представила.

Решением № 157 от 31.03.06г. Кудрявцева Г. В. привлечена к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96г. № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 137 руб.

        Требованием № 157 предпринимателю предложено в добровольном порядке в срок до 07.04.06г. уплатить взыскиваемую сумму штрафа.

        До настоящего времени санкции не уплачены, в связи с чем, УПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд находит требования УПФ РФ подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее –                        Закон № 167–ФЗ), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного учета) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997                           № 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).

Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, уплачивают суммы страховых взносов  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

В соответствии с данными УПФ РФ сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате ответчиком в 2005 году, составила 1 368 руб., в том числе: 1 200 руб. – на страховую часть пенсии и 168 руб. на накопительную часть пенсии.

Как указано в Определении Конституционного суда РФ от 12.04.05г. № 165-О положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, Кудрявцева Г. В., 1956 года рождения, в 2005 году обязана была уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа только в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1 200 руб.

Исходя из размера подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2005 год, с ответчика подлежит взысканию финансовая санкция в размере 120 руб.

Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год, подтвержден материалами дела и установлен судом. Срок для взыскания санкции соблюден. Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета  государственная пошлина в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 26.09.1956 ░. ░░░░░░░░ (░░░ 510500284784), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 305510501400022, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░░░░░░ ░-░, ░. ░░░░░░,     ░░. ░░░░░░░░, ░. 2, ░░. 6, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) 120 ░░░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░. ░. ░░░░░░░░░