Решение по делу № А49-6404/2009 от 25.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,веб-адрес:www. arbitr@sura.ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                            Дело № А49-6404/2009

25 августа 2009 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Красновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области (442246, Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, 1)

к индивидуальному предпринимателю Рыдикову Сергею Анатольевичу (442201, Пензенская область, Каменский район, с. Кевдо-Мельситово, ул. Чапаева)

о взыскании штрафа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Мостяковой Д.А. – специалиста 1 разряда (доверенность от 17.08.2009 года № 1142/01-03),

от ответчика – не явились,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рыдикова Сергея Анатольевича штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в Пенсионный фонд индивидуальных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства отсутствия задолженности не представил. Определение суда о назначении судебного заседания, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, получено ответчиком 24.07.2009 года. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам и в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, арбитражный суд установил следующее.

Рыдиков Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.09.2004 года  за основным государственным регистрационным номером 304580226400030.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года N 318, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах расчетный период вместе с копией платежного документа.

Следовательно, срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен.

Названная инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318. Постановление Правительства является нормативным актом и подлежит обязательному применению.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В соответствии со статьей 28 Закона страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246 сумма страховых взносов, подлежащая уплате  ответчиком за 2008 год, составляет 3864 руб. (2576 руб. – на страховую часть пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть пенсии). Ответчик 1969 года рождения и уплачивает страховые взносы на страховую и накопительную часть пенсии в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ответчиком соответствующие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не представлены.

Данное правонарушение зафиксировано в акте № 248 от 17.03.2009 года, который был получен ответчиком 19.03.2009 года (л.д. 8,10). В акте разъяснено право ответчика представить свои возражения в течение в срок до 6 апреля 2009 года. Кроме того, в акте указано, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится 09 апреля 2009 года в 10:00 часов в здании ГУ-УПФР по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области по адресу: Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, 1. Возражений ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился. На основании акта Пенсионным фондом было вынесено решение № 1003 от 17.04.2009 года о привлечении ИП Рыдикова Сергея Анатольевича к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, предусмотренной статьей 17 вышеупомянутого Закона, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 386 руб. 40 коп. Решение и требование об уплате суммы штрафа от 17.04.2009 года № 1003  получено ответчиком 20.04.2009 и добровольно им не исполнено (л.д. 7-9).

Таким образом, судом установлено, что процессуальных нарушений, повлекших нарушение принципа публичности рассмотрения материалов проверки и прав ответчика, Пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.

При данных обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно обратился в суд за взысканием суммы штрафа 386 руб. 40 коп. в судебном порядке.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 110 и112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 01.09.1969 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304580226400030:

- ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 386 ░░░. 40 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  № 40101810300000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 045655001, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5836011565,  ░░░ 39211620010060000140;

- ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░.

   ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░.░░░░░░░░░