Решение по делу № 5-227/2012 от 22.05.2012

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2012 г. г.Улан-Удэ<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Улан-Удэ, мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г. Улан-Удэ Зимина И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> Раднабазарова Т.Д.1,

установил:

Мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА2> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия и другие материалы дела в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> Раднабазарова Т.Д.1 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ по факту не выполнения законного требования налогового органа об устранении выявленного нарушения законодательства о налогах и сборах.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит возвращению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике Бурятия в связи с неправильным составлением протокола, что препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА2> указано существо правонарушения -при уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 4 квартал 2011, 1 квартал 2012 г. Раднабазарова Т.Д.1 неправильно указаны реквизиты КБК налога, что повлекло отнесение данных платежей УФК по РБ как «невыясненное поступление». В результате чего были нарушены пп. 1,2,3,4 Приложения <НОМЕР> Приказа Минфина России от 24.11,2004г. <НОМЕР> «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ».

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 5) установлено следующее. В порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть, в частности, определено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе не указано когда, каким образом и какое требование вручалось налогоплательщику, нарушение которого было им допущено, указанное требование также не приложено к материалам дела.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный <ДАТА4> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия и другие материалы дела в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> Раднабазарова Т.Д.1 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ по факту неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                                      И.В. Зимина