Решение по делу № 2-168/2016 (2-1423/2015;) от 21.12.2015

№2-168/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» марта 2016 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре Аникиной Т.П.,

с участием прокурора Данилова С.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова О.Н., Вишнякова Н.А. к Фатыховой Г.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Вишняков О.Н. и Вишняков Н.А. обратились в суд с иском к Фатыховой Г.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отделению УФМС России по Республике Коми в Сыктывдинском районе о возложении обязанности по снятию Фатыховой Г.Г. с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указали, что Вишняков Н.А. является нанимателем квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. В указанном жилом помещении зарегистрирована Фатыхова Г.Г., которая членом семьи истцов не является. При этом, Вишняков О.Н. не давал согласия на вселение и регистрацию ответчика.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 1.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация сельского поселения «Выльгорт».

Истец Вишняков О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ответчик была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в <дата> без его письменного разрешения. Фатыхова Г.Г. не является членом его семьи. Когда ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении, он находился в местах лишения свободы.

Истец Вишняков Н.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что Фатыхова Г.Г. проживала с ним в гражданском браке с <дата>, вела с ним совместное хозяйство.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Выльгорт» Попова В.Н. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Ответчик Фатыхова Г.Г., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Участвуя ранее в судебном заседании Фатыхова Г.Г. с доводами, указанными в исковом заявлении и пояснениями истцов не согласилась, указав, что проживала с Вишняковым Н.А. с <дата>. Вишняков О.Н. в спорной квартире не проживал. После освобождения из мест лишения свободы Вишняков О.Н. попросил отца зарегистрировать его в спорной квартире, поскольку без регистрации не мог устроиться на работу. Вишняков О.Н. зарегистрирован в спорной квартире с согласия Вишнякова Н.А. и Фатыховой Г.Г.. С Вишняковым Н.А. она состояла в зарегистрированном браке с <данные изъяты> и проживала в квартире как член семьи Вишнякова Н.А.. Кроме того, указала, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку она зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик Отделение УФМС России по Республике Коми в Сыктывдинском районе, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, предоставило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела судом установлено, что квартира, <данные изъяты>. находится в муниципальной собственности сельского поселения «Выльгорт».

Нанимателем указанного жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, являлся бывшая супруга истца Вишнякова Н.А. – Т. которая умерла в <дата>

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: истец Вишняков Н.А. – с <дата>, его сын Вишняков О.Н. – с <дата> и ответчик Фатыхова Г.Г.- с <дата>

Договор социального найма в отношении указанной квартиры не заключен. Жилое помещение состоит на балансе администрации сельского поселения «Выльгорт».

<дата> между истцом Вишняковым Н.А. и ответчиком Фатыховой Г.Г. заключен брак, который расторгнут на основании решения мирового судьи Выльгортского судебного участка от <дата>

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Анализ фактических обстоятельств дела позволяет суду сделать вывод о том, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Данная гарантия отражена также в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, в силу которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По смыслу положений указанного Федерального закона сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, носит уведомительный характер и является административным актом, подтверждающим факт нахождения гражданина по месту жительства и пребывания.

Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура, гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней после подачи документов на регистрацию.

Ограничение права граждан на выбор места жительства может быть установлено только федеральным законом. Основания для ограничения права выбирать место жительства, перечисленные в статье 8 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, в закрытых административно-территориальных образованиях), являются исчерпывающими, и только они могут служить предпосылкой для введения разрешительного учета граждан, который отличается от уведомительной регистрации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту его пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет волеизъявление гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав и в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из материалов дела и объяснений сторон, следует, что Фатыхова Г.Г. вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как член семьи Вишнякова Н.А. и зарегистрирована в нем <дата>

Кроме того, с <дата> по <дата> Фатыхова Г.Г. и Вишняков Н.А. состояли в зарегистрированном браке, то есть Фатыхова Г.Г. являлась членом семьи Вишнякова Н.А.

На основании части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

На основании объяснений сторон по делу установлено, что ответчик была вселена истцом Вишняковым Н.А. в спорное жилое помещение, в качестве члена его семьи, проживает в нем по настоящее время и несет обязанности в отношении спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Из пояснений Фатыховой Г.Г. следует, что от своих прав на квартиру она не отказывалась, намерена проживать в квартире и нести соответствующие расходы по ее содержанию.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Доводы истца Вишнякова О.Н. о том, что для регистрации Фатыховой Г.Г. по месту жительства по спорному адресу, необходимо было его согласие, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, поскольку на момент регистрации Фактыховой Г.Г. в спорном жилом помещении, он не был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире и его согласия на вселение и регистрацию Фатыховой Г.Г. не требовалось.

Кроме того, согласно статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как усматривается из материалов дела и объяснений Вишнякова О.Н., данных в судебном заседании, о том, что Фатыхова Г.Г. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Вишнякову О.Н. стало известно <дата>, т.е. когда он писал заявление о регистрации его по указанному адресу, поскольку для его регистрации нужно было согласие всех зарегистрированных лиц, в том числе и Фатыховой Г.Г. Таким образом Вишняков О.Н. имел достаточно времени, для того чтобы обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав.

Однако с указанным иском истцы обратились в суд 21 декабря 2015 года.

Каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцами суду не представлено.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании Фатыховой Г.Г. утратившей право пользования спорной квартирой не имеется, соответственно не имеется оснований и для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу.

Кроме того, поскольку в судебном заседании установлен пропуск срока обращения в суд за восстановлением нарушенного права, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, доказательств уважительности пропуска данного срока истцами не предоставлено, то суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Вишнякова О.Н., Вишнякова Н.А. к Фатыховой Г.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отделению УФМС России по Республике Коми в Сыктывдинском районе о возложении обязанности по снятию Фатыховой Г.Г. с регистрационного учета по указанному адресу, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2016.

Судья В.И. Сухопаров