№ 2-138/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Габидзашвили Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 20 февраля 2014 года гражданское дело по иску Злобиной Т.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о включении курсов повышения квалификации в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
установил:
Злобина Т.Л., обратившись в суд с иском, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи не выработкой стажа работы лечебной и иной деятельности, исключены периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На льготных условиях не включены периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать включить в специальный стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица требования уточнила, просила включить в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доводы иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе – Захаренкова Р.Н. с иском не согласилась, полагала, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела № 2-138/14, отказное дело № 53/2013, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Злобина Т.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии Злобиной Т.Л. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Удорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № № Злобина Т.Л., на дату обращения имеет:
- страховой стаж – <данные изъяты>;
- стаж работы лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности – <данные изъяты>;
стаж лечебной деятельности с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 – <данные изъяты>.
В специальный стаж истицы не включен период прохождения курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно части 1 статье 10 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. постановления от 26.05.2009 № 449), работа в должности акушерки, врача, засчитывается в такой стаж.
Рассматривая требование истицы о включении в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды курсов повышения квалификации, суд пришел к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила).
Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон).
В соответствии с п.п. 4-5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности.
При этом для работников медицинских учреждений в силу специальных правовых норм повышение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела, Злобина Т.Л. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, данные курсы были связаны непосредственно с её трудовой деятельностью в качестве <данные изъяты>
Следовательно, периоды нахождения Злобиной Т.Л. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, требования Злобиной Т.Л. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Злобиной Т.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми удовлетворить.
Включить в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающим Злобиной Т.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Составление мотивированного решения отложить до 18 часов 25 февраля 2014 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Удорский районный суд Республики Коми.
Судья подпись А.Н. Жданов
Мотивированное решение составлено к 18 часам 25 февраля 2014 года.