Решение по делу № 2-1229/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-1229/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«13» мая 2015 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

Председательствующего-судьи           Семеновой Т.В.

при секретаре                     Долженковой Е.Г.

с участием помощника прокурора г. Воронежа В.И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Поляковой А.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрации городского округа город Воронеж обратился в суд с иском к Поляковой А.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указывает, что общежитие, расположенное по <адрес> передано в муниципальную собственность и на баланс МКП «ВЖКК»; с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № указанного общежития зарегистрирована и проживает Полякова А.А.

Постановлением администрации города Воронежа №775 от 16.04.2003г. «О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП «ВЖКК» установлено, что данная Программа была разработана в целях расселения граждан и предоставления им изолированных жилых помещений по льготной цене. Постановлением Администрации города Воронежа от 01.12.2003 N 2652 «О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий» (принятым во исполнение Постановления администрации города Воронежа № 775 от 16.04.2003 г. «О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП «ВЖКК») утверждено «Положение о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе МУП ВЖКК, для долевого участия в строительстве доступного жилья, в рамках реализации программы расселения и реконструкции муниципальных общежитий г. Воронежа». В соответствии с п. 5 данного положения условием договора участия в долевом строительстве по Программе является освобождение после его окончания занимаемых в общежитиях жилых помещений всем составом семьи.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что граждане не могут стать участниками Программы, если у них или членов их семей имеется в собственности или найме жилое помещение в домах государственного, муниципального, индивидуального или общественного жилищного фонда.

Согласно пункту 7 Положения список дольщиков из числа проживающих в общежитиях МУП «ВЖКК» по каждой строительной позиции, строящейся в соответствии с Программой, утверждается распоряжением главы администрации города Воронежа.

В рамках реализации муниципальной программы строительства доступного жилья гражданами, зарегистрированными проживающими в муниципальных общежитиях, с целью получения дополнительной жилой площади для расселения муниципальных общежитий ДД.ММ.ГГГГ между МКП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ответчицей был заключен договор № долевого участия в строительстве жилого дома (далее - Договор). Данный договор был заключен сторонами в рамках реализации Постановлений администрации города Воронежа № 775 от 16.04.2003 г. «О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП «ВЖКК» и № 2652 от 01.12.2003 г. «О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий».

В соответствии с Постановлением главы городского округа город Воронеж «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Воронежа № 994 от 06.07.2004» № 268 от 13.03.2007 г. Полякова А.А. была включена в дополнительный список граждан, зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях, для долевого участия в строительстве доступного жилья.

Согласно условиям Договора Полякова А.А. (Дольщик - как сторона по договору) принимает участие в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома, а Застройщик (МКП «ВЖКК») обязуется передать после ввода дома в эксплуатацию одну однокомнатную квартиру №, общей площадью 42,69 кв. м., на <данные изъяты> этаже, 1 секции.

Согласно п.2.4.7 Договора ответчица обязана до получения акта приема-передачи квартиры сняться с регистрационного учета по месту жительства вместе со всеми членами семьи, в случае неисполнения указанной обязанности, Застройщик (МКП «ВЖКК») вправе отказать Дольщику в передаче квартиры.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если указанные правила, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 того же Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

По мнению истца, из вышеуказанных норм закона можно сделать вывод о том, что волеизъявление сторон при заключении договора № долевого участия в строительстве жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. и включении в его текст п.2.4.7 было направлено на фактическое освобождение занимаемой жилой площади по <адрес>

<адрес> по окончании строительства жилого дома по <адрес>

Ссылается на ст. 309, 310 ГК РФ, согласно которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ссылается также на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 25.04.2013 г. о признании за ответчицей права на долю в размере 310/100.000 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры № в жилом доме № по <адрес>, общей проектной площадью 42, 69 кв. м., ответчица зарегистрировала свое право собственности на квартиру № по <адрес>

Полагает, что в настоящее время нет никаких препятствий в пользовании ответчицей принадлежащей ей на праве собственности квартирой № по <адрес>, кроме неисполнения ей самой обязательств по договору № долевого участия в строительстве жилого дома от 20.04.2007 г. и требований Постановления Администрации города Воронежа от 01.12.2003 г. № 2652 «О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий» об освобождении жилой площади в общежитии и снятии с регистрационного учета (нумерация квартир изменилась в связи с тем, что вместо девятиэтажного дома возводился шестнадцатиэтажный, что было установлено указанным решением суда).

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> был введен в эксплуатацию. Ответчица, зарегистрировав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области право собственности на квартиру № во вновь построенном жилом доме по <адрес>, в нарушение условий заключенного договора и требований нормативных актов, занимаемую жилую площадь в общежитии не освободила и с регистрационного учета не снялись.

Добровольно выполнить требования об освобождении жилой площади в общежитии и снятии с регистрационного учета ответчица отказывается. Кроме того, посредством почтовой связи, заказным письмом с уведомлением, ответчице было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности сняться с регистрационного учета по <адрес> а также необходимости явиться в МКП «ВЖКК» для подписания договора на техническое обслуживание, которое вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения.

Отказываясь добровольно освободить занимаемую жилую площадь в общежитии, ответчица нарушает интересы собственника жилого помещения - Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области и третьих лиц, а именно малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не имеющих иной возможности их улучшить, кроме расселения в освобождающиеся комнаты общежития.

Ссылается на ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также на ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Воронеж, представитель третьего лица МКП городского округа город Воронеж «ВЖКК» ФИО10 заявила ходатайство об отказе от иска к Поляковой А.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением – комнатой № в доме № по <адрес>, устранении препятствий в распоряжении и пользовании находящейся в муниципальной собственности комнатой № дома № по <адрес> путем выселения Поляковой А.А. без предоставления другого жилого помещения, в связи с добровольным исполнением ответчицей требований истца.

Прокурор В.И.И. полагал возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Ответчик Полякова А.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д.85), о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.86), о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд считает возможным принять отказ от исковых требований и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ от иска принят судом.

Отказ от иска не может быть принят судом, если он противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц (ст.39 ГПК РФ).

Отказ от иска заявлен представителем истца добровольно, без принуждения, положение ст.ст.39, 173, 220 и 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Таким образом, отказ от иска может быть принят судом, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ от иска Администрации городского округа город Воронеж к Поляковой А.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Производство по настоящему делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Левобережный районный суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения.

Судья Т.В. Семенова