Решение по делу № А33-4376/2013 от 17.05.2013

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2013 года

Дело № А33-4376/2013

г. Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Суркова Д.Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Заполярный отдел)

к индивидуальному предпринимателю Курмагожину Эмиру Жаксылыковичу (ИНН 245700547840 , ОГРН 306245734500085 )

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Заполярный отдел) (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Курмагожину Эмиру Жаксылыковичу (далее – Курмагожин Э.Ж.) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 22.03.2013 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по существу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Административный орган и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства. Определение суда о принятии заявления к производству направлено судом ответчику по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; возвращено органом почтовой связи без вручения адресату в связи с истечением срока хранения почтового отправления. При вручении данного определения положения пунктов 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, касающиеся направления первичного и вторичного извещения о поступлении в адрес ответчика почтового отправления с судебным актом и срока хранения почтового отправления органом почтовой связи соблюдены.

На день рассмотрения дела в сроки, установленные законом и указанные в определении суда от 22.03.2013, заявителем и лицом, привлекаемым к административной ответственности, дополнительных доказательств и возражений в материалы дела не направлено.

К материалам дела приобщены документы, подтверждающие размещение в информационной сети «Интернет» сведений о рассмотрении Арбитражным судом Красноярского края дела в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Курмагожин Э.Ж. зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306245734500085, осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, на основании лицензии № АСС-24-032697 от 29.05.2007.

Из материалов дела следует, что административным органом на основании распоряжения от 25.02.2013 №618/13-р проведена плановая проверка соблюдения ответчиком лицензионных требований и условий, в результате которой выявлены следующие нарушения:

- для проверки не представлены путевые листы и журнал учета движения путевой документации в связи с их отсутствием;

- отсутствуют документы по установлению норм пробега для автобусов, подтверждающих учет пробегов имеющегося автотранспорта, документы, подтверждающие выполнение работ по техническому осмотру и ремонту транспортных средств;

- на автобусе ГАЗ-3269, г/н АВ910/24 отсутствует внутренняя и внешняя информация, необходимая к размещению (отсутствуют указатели маршрута регулярных перевозок над лобовым стеклом, на правой стороне кузова автобуса по ходу движения и на заднем стекле; информация о стоимости проезда, наименовании и адресе перевозчика, информация о водителе и кондукторе).

В связи с выявлением указанных фактов 14.03.2013 должностным лицом административного органа старшим государственным инспектором Кровяковым А.И. в отношении Курмагожина Э.Ж. составлен протокол об административном правонарушении серии КЯК №0054671. Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении Курмагожина Э.Ж. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке глав 25, 29 АПК РФ.

Арбитражным судом установлено, что протокол от 14.03.2013 серии КЯК №0054671 об административном правонарушении составлен административным органом в соответствии с его компетенцией, установленной частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается соблюдение административным органом процедуры и сроков составления протокола об административном правонарушении.

Согласно пункту 24 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по  перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 14.03.2013 серии КЯК №0054671, приложением к лицензии № АСС-24-032697 от 29.05.2007 с перечнем объектов, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности) подтверждается и ответчиком не оспаривается нарушение Курмагожиным Э.Ж. норм лицензионных требований действующего законодательства, установленных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается и объяснениями предпринимателя, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 14.03.2013. Пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, ответчиком суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, арбитражный суд полагает, что в действиях (бездействии) Курмагожина Э.Ж. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и имеются основания для привлечения к административной ответственности.

Санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных статьями 4.2., 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, участвующими в деле лицами не представлено, об их наличии не заявлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (МУГАДН, л/с 04191W01320),

ИНН - 2463216498, БИК - 040407001, КПП - 246301001,

номер счета получателя платежа: 40101810600000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск,

ОКАТО - 04429000000, КБК - 10611690050056000140.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Заполярный отдел) удовлетворить.

Привлечь Курмагожина Эмира Жаксылыковича, 08.09.1970 года рождения, уроженца г. Норильска Красноярского края, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306245734500085 по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. Бауманская, д. 20, кв. 88, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Взыскать с Курмагожина Эмира Жаксылыковича административный штраф в размере 3000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края в течение десяти дней после его принятия.

Судья

Д.Л. Сурков