Решение по делу № 5-28/2019 от 31.08.2019

Дело № 5-28 /2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суоярви     31 августа 2019 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г., при секретаре Кузнецовой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Федорова Р.Ф., хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ... ..., ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

установил:

    Федоров Р.Ф. хх.хх.хх г. в ... час ... минут в ..., в нарушение требований п. 2.1.1 ПДД РФ, не выполнил законных требований сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказавшись передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство марки ..., государственный регистрационный знак №, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу совершенного правонарушения Федоров Р.В. пояснил, что поскольку после остановки транспортного средства инспектор на его требования не предоставил подписанную министром МВД России, либо министром МВД по РК доверенность на право действовать от имени органа внутренних дел, у него (Федорова Р.Ф.) отсутствует обязанность по передаче документов, данному лицу, даже несмотря на наличие служебного удостоверения.

Судья, заслушав Федорова Р.Ф,. инспектора ОГИБДД Лубневского А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию, в частности сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей- влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 20 ч. 1 статьи 13 указанного выше Закона, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.08.2019, водитель Федоров Р.Ф. в ... часов ... минут по адресу: ..., оказал неповиновение законному требованию старшего инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району Лубневскому А.В. в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ на неоднократные требования инспектора, не передал для проверки водительское удостоверение, регистрационные документы на автомобиль имея их при себе, чем воспрепятствовал инспектору ОДПС Лубневскому А.В. в исполнении служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Федорова Р.Ф. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31.08.2019; рапортом старшего инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Суоярвскому району Лубневского А.В. от 31.08.2019, рапортом у/у ОУР ОМВД России по Суоярвскому району Голованова А.А., протоколом о доставлении от 31.08.2019, протоколом об административном задерживании от 31.08.2018. Оснований не доверять указанным документальным сведениям у суда не имеется.

Законность требований сотрудника полиции, находящего при исполнении служебных обязанностей и предъявившего служебное удостоверение, действовавшего в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, Федоровым Р.Ф. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Утверждение лица, в отношении которого ведется производство по делу об обязанности сотрудника полиции предъявить доверенность на право действий от имени юридического лица не основано на нормах права. Статья 25 Закона о полиции определяет основы правового положения сотрудника полиции и закрепляет дополнительные юридические основания прохождения службы в органах внутренних дел. Приведенный Закон о полиции, Административный регламент подобной обязанности сотрудника полиции при осуществлении служебных обязанностей не предусматривают. Указание на положения Приказа МВД России от 20.06.2012 N 615 не ставит под сомнение законность действий сотрудника полиции, поскольку данным приказом регулируются вопросы делопроизводства в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу общественной опасности совершенного правонарушения оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, признания малозначительности административного правонарушения и освобождения Федорова Р.Ф. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Федоровым Р.Ф. правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, считает необходимым назначить Федорову Р.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., полагая, что это будет соответствовать целям и задачам наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.3, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» РФ, судья

постановил:

Признать Федорова Р.Ф., хх.хх.хх г. года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф перечислить на счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по РК) ГРКЦ НБ РК, расчетный счет 40101810600000010006, ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86650000, БИК 048602001, КБК 18811690050056000140, УИН 18810410190170001325, назначение платежа: штраф по постановлению суда от 31.08.2019 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу необходимо представить копию квитанции об оплате штрафа в Суоярвский районный суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке и непредставления сведений об уплате штрафа в Суоярвский районный суд, постановление о назначении административного наказания в виде штрафа будет направлено в Отдел службы судебных приставов по Суоярвскому району РК для принудительного исполнения.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     В.Г.Ерохина