Решение по делу № А79-8343/2007 от 08.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-8343/2007

08 ноября 2007 года

Арбитражный суд в составе: судьи Михайлова А.Т.

при ведении протокола судебного заседания судьей Михайловым А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю Васильеву Сергею Георгиевичу, г.Чебоксары

о взыскании 249 руб. 10 коп.

при участии:

представителя истца – начальника юридического отдела Семеновой О.А., по доверенности от 25.01.2007 № 09-20/357,

ответчика – не было

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Васильеву Сергею Георгиевичу о взыскании штрафа в указанной выше сумме.

В заявлении указывается, что камеральной проверкой своевременности представления в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что по итогам 2004 – 2005 годы ответчик не представил сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». По результатам проверки 10.04.2007 составлен акт, 24.04.2007 принято решение о взыскании с Васильева С.Г. 249 руб. 10 коп. штрафа.

Поскольку требование об уплате штрафа добровольно не исполнено, просит взыскать с индивидуального предпринимателя заявленную сумму.

Представитель истца в заседании суда поддержала заявленное требование и привела изложенные в исковом заявлении доводы.

Предприниматель Васильев С.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явился. Отзыв на заявление не представил.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившегося  ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Васильев Сергей Георгиевич              зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 12.08.2004.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель  Васильев С.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики провело проверку индивидуального предпринимателя Васильева С.Г. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель не представил в установленные сроки сведения, предусмотренные статьей 11 Закона, а именно протоколы к Ведомостям уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004, 2005 годы.

Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 10.04.2007 № 1603, на основании которого руководитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чебоксары  принял решение от 24.04.2007 № 1603 о привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования  в виде штрафа в общей сумме  249 руб. 10 коп.   

Индивидуальный предприниматель штраф в добровольном порядке не уплатил, поэтому Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 названного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В силу статьи 1 Закона к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта сведения по установленной форме о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу статьи 19 Закона инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 14.07.2003 № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).

Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлен.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель в срок не позднее 01.03.2005 и 01.03.2006 не представил в Управление  относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2004 и 2005 годы соответственно.     Фактические указанные сведения представлены 10.04.2007.

Следовательно, органом Пенсионного фонда правомерно сделан вывод о совершении предпринимателем правонарушения. Штраф, предусмотренный статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, составляет  249 руб. 10 коп. (2.491 руб. х 10%).

Предпринимателем Васильевым С.Г. не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности привлечения предпринимателя Васильева С.Г. к ответственности по статье 17 вышеуказанного закона в виде взыскания штрафа в размере 249 руб. 10 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 13.02.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 66, ░░. 140, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 249 ░░░. 10 ░░░.  ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 13.02.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 66, ░░. 140, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░