Решение по делу № 2а-416/2016 от 17.05.2016

Дело 2а-416/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 25 мая 2016 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Термишевой Л.В.

с участием помощника прокурора Кулигина В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шалбыкова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также местах, где разрешена торговля спиртными напитками, запрета появления в общественных местах, в том числе на улицах в состоянии алкогольного опьянения, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя требования тем, что Шалбыков А.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Онгудайским районным судом по п. «в» ч.2 ст.131 и п. «в» ч.2 ст.132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Онгудайского районного суда Республики Алтай в отношении Шалбыкова А.Н. установлен административный надзор на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., обязательной явки первый и третий понедельник каждого месяца в межмуниципальный отдел МВД России «Онгудайский» для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы МО «Онгудайское сельское поселение» без уведомления участкового уполномоченного полиции. В настоящее время Шалбыков А.Н. имеет непогашенную и не снятую судимость. За время нахождения под административным надзором Шалбыков А.Н. неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и против порядка управления.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шалбыкова А.Н., в части установления дополнительных административных ограничений в виде запрета появления в общественных местах, в том числе на улицах в состоянии алкогольного опьянения; запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками, прекращено в связи с отказом представителя административного истца в судебном заседании от поддержания иска в указанной части.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Онгудайский», действующий на основании доверенности ФИО4, требования о продлении административного надзора в отношении Шалбыкова А.Н. на 1 (один) год и дополнении ранее установленных решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении Шалбыкова А.Н. административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленного требования.

Помощник прокурора Онгудайского района ФИО6 полагал возможным удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения) срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия наказания с учетом совершения преступления, относящегося к категории тяжких.

Пленум Верхового Суда Российской Федерации в постановлении от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в пункте 27 разъяснил, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Шалбыков А.Н. приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч.2 ст.131, п. «в» ч.2 ст.132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шалбыкова А.Н. был установлен административный надзор сроком на один год, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Шалбыкову А.Н. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., обязательной явки первый и третий понедельник каждого месяца в межмуниципальный отдел МВД России «Онгудайский» для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы МО «Онгудайское сельское поселение» без уведомления участкового уполномоченного полиции.

Согласно представленным материалам административный ответчик неоднократно нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности при административном надзоре, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 и 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено четыре административных правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (по постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, от 01.02.2016г. № 334).

Из представленной характеристики, следует, что Шалбыков А.Н. проживает в <адрес>, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Онгудайский», в быту употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

С учетом характеризующих поведение Шалбыкова А.Н. данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о продлении срока административного надзора на 1 год и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками.

Продление срока административного надзора и названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Шалбыкова А.Н. на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Дополнить ранее установленные решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Шалбыкова А.Н. административными ограничениями в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение месяца со дня вынесения через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Т.К.Штанакова