Решение по делу № 5-1376/2012 от 12.12.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                              Дело  № 5-1376/2012

                                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

г. Воркута 12 декабря 2012 годаМировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми              Корепова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица

            Бушуевой Е.Г.1, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, уроженки г. <АДРЕС>, должность и место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

                                                                       УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 09-31/508 от <ДАТА> г., составленному главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО2>, при проведении выездной налоговой проверки ООО  <ОБЕЗЛИЧИНО>» согласно ст. 87 НК РФ на основании решения и.о. начальника ИФНС России по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО3> <НОМЕР> от 28.09.2012 г. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по налогам и сборам за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г., а также по единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в соответствии  со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г. установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» в проверяемом периоде осуществляла розничную торговлю медикаментами. В соответствии со  ст. 346.26 НК РФ в отношении данного вида деятельности применяется система налогообложения единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. При этом , установлено , что при определении величины физического показателя для исчисления единого налога на вмененный доход   <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Бушуевой Е.Г.1  была занижена налоговая база , что  привело к неуплате единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2011 года по сроку уплаты 25.01.2012 г. в размере 51690 рублей, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Бушуева Е.Г.1, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, с учетом  требований п.2 ст. 25.1 КоАП РФ  административный  материал рассмотрен  в отсутствие   лица, в отношении которого ведется административное производство.  

            Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 346.28 НК РФ (в редакции Федерального закона № 191-ФЗ от 31.12.2002 г.) налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую  деятельность, облагаемую единым налогом. (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 191-ФЗ, от 29.07.2004 № 95-ФЗ.

Согласно п.3 ст. 346.29 НК РФ для исчисления суммы единого налога в отношении рознич­ной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)".

В порядке  ст. 346.27 НК РФ площадью торгового зала признается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демон­страции товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь кон­трольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не произ­водится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющие­ся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной тор­говой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о на­значении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также ин­формацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи не­жилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право об­служивания посетителей на открытой площадке и другие документы).

 <ДАТА12> по результатам выездной налоговой проверки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» по юридическому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> за проверяемый период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г., отраженным в Акте выездной налоговой проверки от <ДАТА3>, установлено, что в нарушение ст.ст. 346.27, 346.29 НК РФ при определении величины физического показателя для исчисления единого налога на вменен­ный доход должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Бушуева Е.Г.1 учитывала только пло­щадь проходов для покупателей, не включая при этом площадь, где расположены контрольно-­кассовые узлы, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, т.е. площади, на которых фактически проводилось обслуживание покупателей, осуществлялась торговля, что привело к занижению величины физического показателя и соответственно к занижению налоговой базы, а в результате к неполной уплате единого налога на вмененный доход.

Действие должностного лица ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Бушуевой Е.Г.1 привело к неуп­лате единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2011 года по сроку уплаты 25.01.2012 г. в размере 51690 рублей. В результате чего были нарушены статьи 346.27, 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации , в связи с чем главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО2> был составлен протокол  об административном правонарушении  за <НОМЕР> от <ДАТА> г. в отношении должностного лица Бушуевой Е.Г.1 - <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>»,

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением                         либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

           Поскольку Бушуева Е.Г.1 является руководителем - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>», т.е. должностным лицом ответственным за организацию во вверенном ей учреждении работы, соответствующей требованиям закона, её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> г. (л.д. 3,4); штатным расписанием <НОМЕР> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>»  от <ДАТА13> (л.д. 5);   штатным расписанием <НОМЕР> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>»  от <ДАТА14> (л.д. 6);  штатным расписанием <НОМЕР> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>»  от <ДАТА15> (л.д. 7); приказом <НОМЕР>-К от <ДАТА16> о назначении Бушуевой Е.Г.1 на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 8);   приказом <НОМЕР>-К от <ДАТА17> о назначении Бушуевой Е.Г.1 на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 9); протоколом общего собрания учредителей <НОМЕР> от <ДАТА18> (л.д. 10); актом <НОМЕР>/43 выездной налоговой проверки от <ДАТА> г. (л.д. 11-53), и она подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

            При этом , доводы Бушуевой Е.Г.1 о  том , что площадь работы фармацевта не считается торговой площадью  ( л.д. 3 ) ,  несостоятельны.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность          Бушуевой Е.Г.1   судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, суд считает возможным подвергнуть Бушуеву Е.Г.1 наказанию в виде административного штрафа.

 Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бушуеву Е.Г.1, <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста ) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты администратора поступлений в бюджет (за административные нарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ):

УФК по Республике Коми; БИК- 048702001; КБК - 182 116 03030 010000 140; ИНН /КПП ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми - 1103001061 /110301001; ОКАТО г. Воркуты - 87410000000.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г. Воркуты Республики Коми.Мировой судья                                                                                                                 О.В. Корепова