Решение по делу № 2-2058/2013 ~ М-1831/2013 от 22.07.2013

Дело № 2-2058/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2013 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,

при секретаре Питериной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Степановой Елены Николаевны к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Е.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке.

В обоснование указала, что решением <...> районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. за ней было признано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым №***. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. и в соответствии со ст. ст. 11, 12, 234 ГК РФ является основанием для возникновения права собственности на вышеуказанный земельный участок, и данное право подлежит обязательной государственной регистрации. Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ. №*** об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым №*** Однако, истица считает, что вышеуказанные сведения в отношении земельного участка с кадастровым №*** и в отношении его границ должны быть восстановлены, поскольку аннулирование записи в государственном кадастре о вновь созданном объекте недвижимости после вынесения вышеуказанного решения, но до регистрации истицей права собственности на аннулированный земельный участок, влечет нарушение её прав в отношении земельного участка. Истица указывает, что по смыслу положений статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, аннулирование кадастровой записи о земельном участке свидетельствует о прекращении его существования в качестве объекта права. Повторная подача заявления о кадастровом учете земельного участка не позволит восстановить ей права на земельный участок и исполнить судебный акт. Ее нарушенное право можно восстановить только путем восстановления записи о земельном участке.

В связи с чем, Степанова Е.Н. просила суд восстановить аннулированные сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №*** и восстановить аннулированные сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым №***

В судебном заседании истица Степанова Е.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила суд их удовлетворить, при этом, уточнила, просила суд восстановить аннулированные сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, площадью <...> кв.м., с кадастровым №***, расположенного по адресу: <...>

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исковые требования не признал, суду пояснил, что они не нарушали прав истицы, действовали в соответствии с нормами Закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением <...> районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., за истицей было признано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым №***

ДД.ММ.ГГГГ. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области было вынесено решение №*** об аннулировании из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым №***, поскольку в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет данного земельного участка не осуществлена государственная регистрация права (либо государственная регистрация аренды ).

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

По правилам части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Аналогично в части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Положениями пункта 4 статьи 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при осуществлении кадастрового учета вновь образованных объектов недвижимости, предусмотрены исключения из общего правила, обязывающего орган, осуществляющий кадастровый учет, аннулировать сведения о вновь созданном объекте недвижимости, по истечении установленного положениями названной статьи срока (в отношении земельных участков - два года), а именно - наличие государственной регистрации права на образованный объект.

В силу ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с учетом разъяснений, содержащихся в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.02.2010 N 14-1343-ВК «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временных характер», в соответствии с которым наличие правопритязаний в отношении спорных земельных участков со стороны заявителя на момент истечения установленного названной нормой срока свидетельствует о существовании препятствий для аннулирования сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении этих земельных участков.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития от 28.11.2012 г. № 14-9817-НА при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего ФГБУ «ФКП Росреестра» восстановить аннулированные сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», исполняя в одностороннем порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный земельному участку ранее (до аннулирования) кадастровый номер. Законом о кадастре не предусмотрена возможность восстановления аннулированных сведений ГКН. Вместе с тем, при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, ОКУ, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее кадастровый номер.

Согласно письму Департамента недвижимости Минэкономразвития от 15.12.2011 г. № Д 23-5165 «О временном характере сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках» сведения, срок действия временного характера которых истек, аннулируются и исключаются из ГКН без продления данного срока на период действия притязаний, за исключением случаев поступления в орган кадастрового учета вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, вследствие чего срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости может быть приостановлен, продлен или прекращен (то есть статус сведений об объекте недвижимости изменен).

Принимая во внимание наличие судебного спора, в ходе которого было вынесено решение о возникновении прав истицы в отношении спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что у органа кадастрового учета отсутствовали основания для аннулирования сведений из Государственного кадастра недвижимости в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" аннулирование сведений влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Таким образом, аннулирование сведений о земельном участке привело к невозможности исполнения <...> районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу, поскольку предметом исполнения указанного решения является конкретный спорный земельный участок с уникальными характеристиками, в том числе кадастровым номером. Связанная с этим невозможность исполнения судебного решения, вступившего в законную силу, нарушает права и законные интересы истицы, в пользу которой было вынесено судебное решение, что недопустимо в силу обязательности судебных актов.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...> ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░░░ №*** ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>