Решение по делу № 2-1942/2010 ~ М-1826/2010 от 12.07.2010

копия к делу Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 «05» августа 2010 г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,

при секретаре Непочтовой В.А.,

представителя истца – Управления Министерства юстиции РФ по РА – Погосян Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд в Майкопский городской суд с иском к ответчику и просил прекратить деятельность Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз», учетный номер Номер обезличен, ОГРН – Номер обезличен и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом указал, что указанная выше региональное отделение было создано Дата обезличена года и зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея Дата обезличена г. Региональное отделение осуществляет деятельность на основании своего устава, в соответствии с которым, постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Регионального отделения между Конференциями является Региональный совет. Как следует из материалов учетного дела Регионального отделения, Председателем Регионального отделения, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, является Куек Э.А., сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с планом проведения проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и действующему законодательству на 2009 г. назначалась в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. Однако, запрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки, представлены не были, на основании чего, в адрес Регионального отделения Дата обезличена г. было вынесено предписание о необходимости явки в Управление для составления протокола об административном правонарушении. Однако, ответчик на указанное предписание не отреагировал, в связи с чем Дата обезличена г. в отношении Регионального отделения был составлен протокол об административном правонарушении и материалы были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка  Номер обезличен г. Майкопа, который вынес постановление о наложении на них административного штрафа в размере 300 рублей. Ответчиком, при осуществлении своей деятельности, неоднократно нарушались требования федерального законодательства. Допущенные ответчиком нарушения являются основанием для прекращении деятельности данной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления федеральной налоговой службы по РА в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. При таких обстоятельствах в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

         Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился и не представил сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз» зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по РА (ныне- Управление Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея) Дата обезличена г., что подтверждается Распоряжением руководителя Управления о государственной регистрации создания общественного объединения. Запись о создании некоммерческой организации Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Дата обезличена г., за ОГРН- Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от Дата обезличена г.

Устав данной организации был зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ по Республики Адыгея Дата обезличена года.

В силу ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Соответственно, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея наделено полномочиями по осуществлению контроля за соответствием деятельности ответчика уставным целям.

        Из положений главы 14 Устава (региональное отделение союза) усматривается, что Региональное отделение осуществляет деятельность на основании своего устава, в соответствии с которым, постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Регионального отделения между Конференциями (Общими собраниями) является Региональный совет.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ   «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что вышеуказанные обязательства, предусмотренные Федеральным законом и Уставом, ответчиком не выполняются, что усматривается из представленных истцом предписаний, уведомлений, планов проведения проверок и планов по осуществлению контроля за деятельностью общественных объединений и религиозных организаций, протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена г. и постановлением Мирового судьи судебного участка Номер обезличен г. Майкопа, которым Председатель Регионального отделения признан виновным по ст. 19.7. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Допущенные ответчиком нарушения на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Таким образом, с учетом указанных выше нарушений действующего законодательства, неоднократно допущенных ответчиком, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, ликвидировав Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз» и исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Прекратить деятельность Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский земельный союз», учетный номер Номер обезличен, ОГРН – Номер обезличен и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 11.08.2010 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2010 г.

Председательствующий - подпись Ж.В. Григорова

Копия верна:

Судья:                                                                                                                 Ж.В. Григорова