Решение по делу № 5-63/2018 от 29.03.2018

город Уфа,

ул. Менделеева, дом 219/2                            №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа                            19 апреля 2018 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности Ильясова Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Самадова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Самадов А.Ф. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – весы электронные с функцией определения стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926», не заявленный в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию Самадов А.Ф. не оформлял и не подавал.

Самадов А.Ф., будучи надлежащим образом извещенным о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В своем заявлении просит о рассмотрении административного дела в его отсутствии.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности Ильясов Т.Р. в судебном заседании просил назначить в отношении Самадова А.Ф. административное наказание.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Самадова А.Ф.. нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Самадов А.Ф. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – весы электронные с функцией определении стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926» (л.д. 37-42).

Указанный товар – весы электронные с функцией определения стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926», был изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 12-16).

Так, общая рыночная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 292 рубля (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28-31)).

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что характер ввезенного товара – весы электронные с функцией определения стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926», имеющие кнопки набора, позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Согласно объяснениям Самадова А.Ф., данным в ходе таможенного контроля, следует, что он следовал рейсом № «<данные изъяты>», в багаже провозил электронные весы. С таможенными правилами не знаком, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный Самадовым А.Ф. товар к товарам для личного пользования.

Специфика товара – весы электронные с функцией определения стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926», имеющие кнопки именно для набора цены в руб. за кг для определения стоимости взвешиваемого предмета, количество товара, опровергает приобретение и ввоз товара для личного потребления.

Таким образом, на перемещение ввезенного Самадовым А.Ф. товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Самадова А.Ф. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Самадова А.Ф. имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, так как Самадов А.Ф. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Самадова А.Ф., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия Самадова А.Ф. квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания Самадову А.Ф. суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что Самадов А.Ф. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Самадова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятого товара – весов электронных с функцией определения стоимости и надписью на корпусе «АОТR S/NО:201733926», являющихся предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель

Уфимского районного суда РБ                    Р.Н. Садыков