Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 17 января 2018 года Дело № 2-7685/2017
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Глебовой Е.В.,
с участием прокурора Ведменской С.В.,
при секретаре Тытюк Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Сарычеву А.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Сарычеву А.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес>, путем выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, ордер отсутствуют. Заявления о приватизации жилого помещения в департамент не поступали, жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалось. В соответствии с поквартирной карточкой в спорном жилом помещении зарегистрирован Сарычев А.В., долг по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб.. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что жилое помещение фактически занято Сарычевым А.В., однако правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчика отсутствуют. Администрацией г. Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения. На основании изложенного считают, что ответчик проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Сарычев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора Ведменской С.В. полагавший иск Департамента не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Сарычеву А.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности возникло на основании распоряжения Администрации г. Тюмени о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно информации Комитета по учету и распределению жилых помещений Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в муниципальный специализированный жилищный фонд г.Тюмени не включалось.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Отдела договоров найма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> письменной форме не заключался (л.д.12).
Согласно информации направленной ДД.ММ.ГГГГ Отделом по приватизации муниципального жилищного фонда Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявления о приватизации данного жилого помещения не поступали (л.д.13).
Однако, из выписки из финансового лицевого счета следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является бабушка ответчика - ФИО7.
Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. наниматель ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сыновья нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире зарегистрирован внук нанимателя Сарычев А.В. (л.д.9).
Как следует из приказа Управления по образованию Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об определении несовершеннолетнего Сарычева А.В. в образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, установлено, что <данные изъяты> Сарычев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., остался без попечения родителей: мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии со ст.121-123 СК РФ, несовершеннолетний Сарычев А.В. определен в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. Закреплено право несовершеннолетнего Сарычева А.В. на жилую площадь по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом Российской Федерации.
Из Акта обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> следует, что в жилом помещении проживает Сарычев А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающий документ не представлен. (л.д.8).
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления ФИО7 спорного жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, в случае предоставления жилья до вступления в действие ЖК РФ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Статьей 62 ЖК РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании при исследовании материалов дела, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО7, бабушка ответчика Сарычева А.В., который заселился к ней после детского образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2005 году, т.е. вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, согласно приказу Управления по образованию имеет статус сироты и спорное жилое помещение за ним закреплено.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вселение Сарычева А.В. в <адрес> в г. Тюмени произведено не самовольно, данное жилое помещение было закреплено за ним, более того данное помещение было предоставлено бабушке ответчика, доказательств обратного суду представлено не было, следовательно Сарычев А.В. как член семьи нанимателя приобрел право пользования спорной квартирой, учитывая, что на данный момент ответчик проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован по указанному адресу, в связи с чем, суд пришел к выводу, что исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Сарычеву А.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения без предоставления другого жилого помещения предъявлено необоснованно и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст., 10, 11, 30, 60-62 ЖК РФ, ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР, ст.ст. 208, 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Сарычеву А.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением - квартирой №, <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Председательствующий Е.В. Глебова