Решение по делу № 12-196/2018 от 13.07.2018

Дело № 12-196/18

РЕШЕНИЕ

31.10.2018 г.                                                                           г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Долженко Е.А., рассмотрев жалобу Гриценко Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении

            УСТАНОВИЛ

             Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от 04.10.2017 г. Гриценко Р.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.

Гриценко Р.А. обратился в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что требование о предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, либо постановку на учет в ЦЗН г. Владивостока в рамках исполнительного производства № 2126/17/25040-ИП от 04.04.2017 г. он не получал, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела он не был извещен. Указал, что в обжалуемом постановлении на 2 листе после слова «постановил» неверно указано его отчество <данные изъяты> а также имеется ссылка на исполнительный лист с неверной датой. Просит постановление отменить.

                 Гриценко Р.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ неявка Гриценко Р.А. не препятствует рассмотрению дела.

            Защитник Гриценко Р.А. - Ткаченко ТИ. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, отменить постановление в связи с нарушением процессуальных требований.

            Выслушав защитника Гриценко Р.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

            Факт привлечения Гриценко Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, жалоба подана Гриценко Р.А. с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ (копия постановления получена 10.07.2018 г., жалоба подана 13.07.2018 г.).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст.17.17 настоящего Кодекса.

            Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.10.2017 г. начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынес постановление, которым признал Гриценко Р.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

            В силу требований ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Гриценко Р.А. был извещен (требование судебного пристава-исполнителя от 15.06.2017 г. с отметкой о получении Гриценко Р.А. 15.06.2017 г.).

            Протокол об административном правонарушении от 21.06.2018 г. составлен в отсутствие Гриценко Р.А., дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия со ссылкой на надлежащее уведомление.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Гриценко Р.А. вызывался на рассмотрение дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

            Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в отсутствие Гриценко Р.А. и при отсутствии сведений о его извещении, постановление по делу подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (дата исполнения требования судебного пристава-исполнителя - 20.06.2017 г., соответственно срок привлечения к административной ответственности исчисляется с 21.06.2017 г.).

            С учетом истечения по настоящему делу срока давности привлечения к административной ответственности судья не усматривает возможности обсуждения иных доводов, содержащихся в жалобе Гриценко Р.А.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

            РЕШИЛ

            Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от 04.10.2017 г. в отношении Гриценко Р.А. отменить.

            Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья