Решение по делу № 5-124/2012 от 29.02.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-124/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кулом 29 февраля 2012 годаМировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б., с участием помощника прокурора Усть-Куломского района Лобановой А.Л., рассмотрев постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении

Зайцевой В.В.,

в совершении нарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцева В.В., являясь должностным лицом органа местного самоуправления, нарушила порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.

15 февраля 2012 года прокуратурой Усть-Куломского района Республики Коми проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан и установлено, что должностным лицом органа местного самоуправления Зайцевой В.В. нарушается порядок рассмотрения обращений граждан. А именно, обращение <ФИО1>, жительницы <АДРЕС>, датированное 11.01.2012 года, не зарегистрировано в журнале учета поступивших письменных обращений администрации МО СП «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Последняя запись в книге учета письменных обращений граждан по состоянию на 15.02.2012 года сделана 25.10.2011 года - зарегистрировано заявление <ФИО2> Таким образом, Зайцева В.В., являясь главой сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>», т.е. должностным лицом органа местного самоуправления, нарушила порядок рассмотрения обращений граждан, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,  копией журнала учета поступивших письменных обращений граждан, копией заявления <ФИО1> от 11.01.2012г., копией решения «Об избрании главы сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Зайцева В.В. о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с правонарушением согласилась.

С учетом вышеизложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Зайцевой В.В.

     Согласно ч.2 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 29.06.2010 (в ред. от 27.07.2010 № 227-ФЗ) письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

     На основании п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 29.06.2010 (в ред. от 27.07.2010 № 227-ФЗ) должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

      В соответствии с решением Совета сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  «Об избрании главы сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» № II-1/2 от 31.10.2008 года Зайцева В.В. избрана главой сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

      Действия Зайцевой В.В. верно квалифицированы по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, поскольку обращение <ФИО1>, датированное  11 января 2012 года, по состоянию на 15 февраля 2012 года в книге учета поступивших письменных обращений граждан Зайцевой В.В. не зарегистрировано.

При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.    

  К смягчающим наказание обстоятельствам  суд относит  полное признание вины и раскаяние в совершении правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

  С учетом всех обстоятельств дела и учетом мнения помощника прокурора Лобановой А.Л., а также учитывая смягчающие наказание обстоятельства, мировой судья считает возможным  назначить Зайцевой В.В.  минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.5.59 Кодекса РФ об админстративных правонарушениях.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Зайцеву В.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

     Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      Мировой судья                                    В.Б.Трошева

Реквизиты для уплаты штрафа:

КБК 415 116 900 100 160 00 140 счет № 40101810000000010004 УФК по РК (ОФК 01, Прокуратура РК (л/сч 04071149290) Банк ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар ИНН 110 148 16 23 БИК 048 702 001 ОКАТО 87 248 885 000 КПП 110101001 квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168060 Республика Коми, с. Усть-Кулом, ул. Центральная, 99 Сторожевский межрайонный судебный участок.