Решение по делу № 2-80/2016 от 24.02.2016

Дело № 2-80/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское 17 мая 2016 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

при секретаре Шотине И.И.,

с участием заместителя прокурора Вознесенского района Нижегородской области Сентюриной Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в интересах Обрезчиков В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстроймонтаж» об обязании произвести расчет необходимых к уплате страховых взносов, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстроймонтаж» в интересах Обрезчиков В.Н..

В обосновании требований указав, что прокуратурой ЗАТО г. Саров проведена проверка по обращению Обрезчикова В.Н. по вопросу не включения в его страховой стаж периодов работы, за которые работодателями в нарушение требований пенсионного законодательства не уплачивались страховые взносы и не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в р.п. Вознесенское при назначении пенсии в страховой стаж Обрезчикова В.Н. не вошли следующие периоды работы в следующих организациях:

с 01.05.2007 по 30.05.2008 в ООО «Строй Ресурс»; с 02.06.2008 по 27.02.2010 в ООО «Приволжская строительная компания»;

с 01.03.2010 по 31.07.2012 в ООО «Вымпелстрой» с 01.08.2012 до 01.01.2013 и с 01.07.2014 по 27.10.2014 года в ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ».

Согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в р.п. Вознесенское указанные периоды работы Обрезчикова В.Н. не включены в страховой стаж по причине отсутствия на его индивидуальном лицевом счете сведений о работе в указанных организациях.

Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке Обрезчикова В.Н., опрошенные Шляпугин Г.В., Зиновьев В.А. и Клюшин Н.А., работавшие с Обрезчиковым В.Н. в указанные периоды времени в тех же организациях, в прокуратуре ЗАТО г. Саров подтвердили факт работы Обрезчикова В.Н. в данных организациях.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указывает прокурор, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ из указанных юридических лиц по состоянию на 15.07.2015 действующим является ООО «СГШЦСТРОЙМОНТАЖ» (ИНН 5260303422), на которую может быть возложена обязанность предоставить в ГУ УПФ РФ в р.п. Вознесенское сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данной организации Обрезчикова В.Н. с 01.08.2012 до 01.01.2013 и с 01.07.2014 по 27.10.2014.

ООО «Строй Ресурс» (наименование согласно ЕГРЮЛ на 06.06.2014 - ООО «АТЛАС», ИНН 5254081316) снято с регистрационного учета

28.06.2013.

ООО «Вымпелстрой» (ИНН 5260260401) снято с регистрационного учета 05.09.2012.

ООО «Приволжская строительная компания» (ИНН 6452928740) снято с регистрационного учета 19.07.2010.

Согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с изложенным на ООО «Строй Ресурс», ООО «Вымпелстрой» и ООО «Приволжская строительная компания» не может быть возложена обязанность представить в ГУ УПФ РФ р.п. Вознесенское сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данных организациях Обрезчикова В.Н.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).

В результате непредставления страхователями ООО «Строй Ресурс», ООО «Вымпелстрой» и ООО «Приволжская строительная компания» необходимых сведений, в том числе по начисленным и подлежащим уплате страховым взносам в Пенсионный фонд России в отношении Обрезчикова В.Н., являющегося застрахованным лицом, ГУ УПФ РФ р.п. Вознесенское не засчитал указанные периоды работы в страховой стаж, тем самым лишил истца части своей трудовой пенсии.

Отсутствие сведений об уплаченных страховых взносах за периоды работы Обрезчикова В.Н. с 01.05.2007 по 30.05.2008 в ООО «Строй Ресурс»; с 02.06.2008 по 27.02.2010 в ООО «Приволжская строительная компания»; с 01.03.2010 по 31.07.2012 в ООО «Вымпелстрой» не влечет правовых последствий для Обрезчикова В.Н., поскольку представлять сведения об уплаченных страховых взносах входит в обязанность работодателя.

Указанные обстоятельства основаны на правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Поскольку по смыслу изложенной выше правовой позиции на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, спорные периоды работы Обрезчикова В.Н. подлежат включению в страховой стаж истца.

Также согласно ст.1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователями признаются юридические лица.

В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст.10 анализируемого Федерального закона указано, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователя возлагается обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

При проведении проверки установлено, что индивидуальные сведения на работника Обрезчикова В.Н.работодатель ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» в ГУ-УПФР в р.п. Вознесенское не подавал с 01.08.2012 до 01.01.2013 и с 01.07.2014.

Таким образом, не предоставляя сведения в ГУ-УПФР в р.п. Вознесенское в нарушение указанных выше требований законодательства, ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» нарушаются интересы Российской Федерации и нарушаются права и законные интересы работника Обрезчикова В.Н., а именно не осуществляется страхование указанного работника и учет трудового стажа, который необходим, в частности, для расчета объема и сроков выплаты трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из путей защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области просит суд:

1.Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» произвести расчет необходимых к уплате страховых взносов - на основании данных бухгалтерского учета, а также сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, на работника Обрезчиков В.Н., в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» предоставить расчет необходимых к уплате страховых взносов, а также сведения о страховом стаже на работника Обрезчикова В.Н. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в р.п. Вознесенское Нижегородской области незамедлительно после проведения и предоставления расчета.

Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» уплатить страховые взносы на работника Обрезчикова В.Н. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в р.п. Вознесенское Нижегородской области незамедлительно после предоставления сведений учета о работе в данной организации, Обрезчикова В.Н. с 01.08.2012 до 01.01.2013 и с 01.07.2014.,

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в р.п. Вознесенское Нижегородской области включить в страховой стаж Обрезчикова В.Н. периоды работы в ООО «Строй Ресурс» с 01.05.2007 по 30.05.2008; в ООО «Приволжская строительная компания» с 02.06.2008 по 27.02.2010; в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 по 31.07.2012.

В судебном заседании заместитель прокурора Вознесенского района Нижегородской области Сентюрина Г.Б., требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем.

Обрезчиков В.Н. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении иска без его участия в судебном заседании.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности причин.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о рассмотрения иска прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в интересах Обрезчикова В.Н., без участия в деле представителя ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ», и Обрезчикова В.Н.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области Юнин С.А., требования прокурора не признал, указав, что сведения об Обрезчикове В.Н. в ГУ УПФ РФ по Вознесенскому району не поступали, соответственно нет правовых оснований для удовлетворения требований прокурора в отношении ГУ УПФ РФ по Вознесенскому району.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в интересах Обрезчиков В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстроймонтаж», подлежат удовлетворению. Требования прокурора к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, удовлетворению не подлежат.

Приходя к данному выводу суд руководствуется следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ следует, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 указанной статьи следует, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ следует, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ч. 3 указанной статьи каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч. 4 указанной статьи признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователями признаются юридические лица.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона органом осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет является Пенсионный фонд РФ.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в случаях приема на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Частью 1 ст. 11 ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с ст. 15 ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Таким образом, на работодателе лежит обязанность по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данной организации работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно сведениям трудовой книжки Обрезчикова В.Н., которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Обрезчиков В.Н., в период времени с 01.05.2007г. по 30.05.2008г. работал в ООО «Строй Ресурс»; с 02.06.2008г. по 27.02.2010г. в ООО «Приволжская строительная компания»; с 01.03.2010г. по 31.07.2012г. в ООО «Вымпелстрой».

Согласно представленных сведений указанные организации сняты с регистрационного учета.

Прокурором и Обрезчиковым В.Н. не представлено доказательств того, что работая в указанных организациях, они получали вознаграждение за работу (заработную плату), поэтому у суда не имеется правовых оснований для возложения обязанностей на органы Пенсионного фонда о включении данных периодов в страховой стаж Обрезчикова В.Н.

Согласно данных трудовой книжки Обрезчикова В.Н. следует, что 01.08.2012г. Обрезчиков В.Н. был принят на работу в ООО «СпецСтроймонтаж», сведений об увольнении не имеется.

Указанная организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность до настоящего времени.

Учитывая положения Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», регламентирующие обязанность работодателя представлять в пенсионный орган необходимые сведения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика ООО «Спецстроймонтаж» обязанности произвести расчет необходимых к уплате страховых взносов на Обрезчикова В.Н., предоставить расчет необходимых к уплате страховых взносов, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже Обрезчикова В.Н. в УПФ РФ в г.Саров Нижегородской области и уплатить страховые взносы на Обрезчикова В.Н.

В силу ст.206 ГПК РФ требование истца об обязании ответчика исполнить решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с вышеуказанной нормой закона государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ».

В соответствии с п. 3 ч. 1 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составит – 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в интересах Обрезчиков В.Н. - удовлетворить.

Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» произвести расчет необходимых к уплате страховых взносов - на основании данных бухгалтерского учета, а также сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, на работника Обрезчиков В.Н., в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» предоставить расчет необходимых к уплате страховых взносов, а также сведения о страховом стаже на работника Обрезчикова В.Н. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в р.п. Вознесенское Нижегородской области незамедлительно после проведения и предоставления расчета.

Обязать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» уплатить страховые взносы на работника Обрезчикова В.Н. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в р.п. Вознесенское Нижегородской области незамедлительно после предоставления сведений учета о работе в данной организации, Обрезчикова В.Н.

6. Взыскать с ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖв бюджет муниципального образования – Вознесенский муниципальный район Нижегородской области государственную пошлину в сумме 300(Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья Пахунов И.И.