Решение по делу № 33-4494/2010 от 28.10.2010

Судья Оконешникова М.М. Дело №33-4494/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Якутск 10 ноября 2010г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующей судьи Антипиной Т.Ф.,

судей Дьяконовой Н.Д., Шадриной Л.Е., при секретаре Слепцовой К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2010 г.,

которым по делу по иску Ковалева Владимира Анатольевича к ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» о перерасчете денежного довольствия, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Ковалева В.А. удовлетворить:

Обязать ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» применять к денежному довольствию Ковалева В.А. районный коэффициент 1,7.

Обязать ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» произвести Ковалеву В.А. перерасчет денежного довольствия за период с 24 ноября 2009 года по августа 2010 года с применением районного коэффициента 1,7.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснение представителя ответчика Лосевой И.Е., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковалев В.А. проходит службу в .......... в должности .......... В настоящее время к денежному довольствию применяется районный коэффициент за службу в районах Крайнего Севера в размере 1,4. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ, приказа № МЧС России к денежному довольствию с 24 ноября 2009 года должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Просила суд применить к ее денежному довольствию районный коэффициент в размере 1,7, произвести перерасчет денежного довольствия с 24 ноября 2009 года.

Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 г. № «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников). Размеры районного коэффициента 1,7 не могут применяться к денежному довольствию сотрудников федеральной противопожарной службы, в связи с чем, в отношении денежного довольствия сотрудников продолжают применяться размеры районного коэффициента, установленные нормативными правовыми актами бывшего союза СССР. Применительно к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в городе Якутске, продолжает применяться районный коэффициент в размере 1,4.

Судом постановлено вышеуказанное решение по тем основаниям, что Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий издан приказ № «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны». Новая система оплаты труда введена с 24 ноября 2010 года. Из пункта 1 указанного приказа следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

Не согласившись с указанным решение, представитель ответчика обратился в суд с кассационной жалобой. В жалобе указывает, что приказ МЧС от 22 сентября 2009 г. распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС. Ответчик в соответствии со своим статусом не имеет права самостоятельно распространять в отношении подчиненных лиц рядового и начальствующего состава нормативный правовой акт, распространенный исключительно в отношении неаттестованных работников системы МЧС России без соответствующего распорядительного акта вышестоящего органа, в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения. Со стороны вышестоящего к учреждению органа никаких распорядительных документов по настоящему вопросу не поступало. Дискриминация в отношении лиц рядового и начальствующего состава в данном случае отсутствует.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судом обстоятельства дела установлены правильно.

Удовлетворяя требования истца, суд обоснованно исходил из того, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 г. № «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Из материалов дела следует, что Ковалев В.А. проходит службу в .......... в должности ..........

Из п. 1 приказа МЧС России от 22 сентября 2009 г. № «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 года № 385, Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Таким образом, разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный приказ МЧС России от 22.09.2009г. № распространяется на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2010 г., по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Ф. Антипина

Судьи: Л.Е. Шадрина

Н.Д. Дьяконова