Решение по делу № 5-60/2013 от 23.01.2013

Решение по административному делу

дело: №5-60/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2013 года г. Сыктывкар Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152 - 518, Мелихова Н.А<ФИО1>,

рассмотрев поступивший на юридическое лицо -ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми<АДРЕС>,  ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

материал об административной ответственности по ст. 19.5 ч.14.  КоАП РФ, и

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1056 от 12.11.2012 г. установлено, что ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 804/1/1 от 02.08.2011 г. пункт: 11,13,17,25 не устранен срок исполнения (устранения нарушения) которого установлен 01.11.2011 (включительно). Представители ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» при рассмотрении дела вину не признали, показал,что финансирование выделяется в недостаточном объеме. Представитель административного органа Кочанов В.А., просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 02.08.2011 г. представителю ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» государственным инспектором г.Сыктывкара по по­жарному надзору было вы­дано предписание № 804/1/1 от 02.08.2011 г. о необходимости выполнения ме­роприятий в це­лях устранения выявленных нарушений требований пожарной безо­пасности в соот­ветствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О по­жарной безопасно­сти», при этом указано, что срок исполнения предписания- 01.11.2011 г. Согласно протоколу об административном правонарушении № 1056 от 12.11.2012 г. ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.14 КоАП РФ, при проведении проверки 22 октября 2012 года в 16 час. 00 минут установлено,что  по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми<АДРЕС> не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 804/1/1 от 02.08.2011 г. пункт: 11,13,17,25 не устранены, срок исполнения (устранения нарушения) которых установлен 01.11.2011 г. (включительно). В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренного ч.14 ст.19.5. КоАП РФ составляет 3 месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания 804/1/1 от 02.08.2011 г. установлено 01.11.2011 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со 02 ноября 2011 г. и истек 02 февраля 2012 г. В материалах дела отсутствуют документы о том,что срок исполнения предписания продлевался, в связи с чем, на момент рассмотрения 23 января 2013 года дела об административном правонарушении в отношении ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» срок привлечения ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми» кадминистративной ответственности истек, и наличием обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 п. 6, ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.14. КоАП РФ в отношении ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми<АДРЕС> подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Кроме того, в материалах дела отсутствует вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности  ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми<АДРЕС>  по ч.12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ, таким образом, квалифицирующий признак «повторность» по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 23.1., 24.5., 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14. КоАП РФ, в отношении ГБУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми<АДРЕС> прекратить в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения. Мировой судья Н.А.<ФИО2>