Решение по делу № 2-2000/2016 от 02.03.2016

2-2000/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2016 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.Р.,

с участием истца – Алиева Н.А. оглы, его представителя Фатиховой Э.И.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Уфимском районе РБ – Васильева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиева Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Алиев Н.А. оглы обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее УПФР в Уфимской районе РБ) о признании незаконным решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указав в обосновании иска следующее.

В связи с достижением возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости 20 июля 2015 года, истец обратился в УПФР в Уфимской районе РБ о назначении трудовой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением УПФР в Уфимской районе № от 07 декабря 2015 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 29 октября 1984 года по 25 октября 1992 года работа электрогазосварщиком в производственно-ремонтном предприятии «Теплоремонт», со ссылкой на то, что работодателем не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применениям флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец считает данный отказ незаконным. В оспариваемый период истец был принят электросварщиком пятого разряда на участок по ремонту котельного и вспомогательного оборудования; впоследствии, в связи с введением новых тарифов ему был установлен четвертый разряд электросварщика участка по ремонту вспомогательного оборудования котельных и ЦРП.

ГКУ РБ Центральный архив ОО РБ выдал справку за № №/сп от 30 сентября 2015 года о том, что документы по личному составу ПРП «Теплоремонт» на хранение в архив не поступали, выдать архивную справку о стаже работы и заработной плате не представляется возможным.

Истцом понесены судебные расходы, которые подлежат возмещению ответчиком.

В своем исковом заявлении, Алиев Н.А. оглы просит суд признать решение УПФР в Уфимской районе РБ № № от 07 декабря 2015 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включить в периоды работы с 29 октября 1984 года по 25 октября 1992 года работу электрогазосварщиком в производственно-ремонтном предприятии «Теплоремонт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в Уфимской районе РБ назначить трудовую пенсию с 27 июля 2015 года, взыскать с ответчика судебные расходы: государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, на оплату нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании истец Алиев Н.А. оглы и его представитель Фатихова Э.И. от исковых требований в части взыскания с ответчика судебных расходов на оплату государственной пошлины, услуг представителя и нотариуса отказались, в остальной части исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Отдельным определением суда производство по иску Алиева Н.А. оглы в части взыскания с ответчика судебных расходов на оплату государственной пошлины, услуг представителя и нотариуса прекращено.

Представитель ответчика Васильев Н.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что 29 октября 1984 года Алиев Н.А. оглы был принят на работу в качестве электросварщика 5 разряда на участок по ремонту котельного и вспомогательного оборудованию, данное обстоятельство следует из трудовой книжки Алиева Н.А. оглы (№ от 15 августа 1978 года.

Решением УПФР в Уфимской районе РБ № № от 07 декабря 2015 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 29 октября 1984 года по 25 октября 1992 года работа электрогазосварщиком в производственно-ремонтном предприятии «Теплоремонт», со ссылкой на то, что работодателем не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применениям флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С 27 октября 1992 года по 30 августа 1995 года работа электросварщиком в ТОО «Швейбыт», работодателем документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Между тем в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года № 10.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 года предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Период работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Так, согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Таким образом, в оспариваемые периоды до 01 января 1991 года действовал Список N 2 от 22 августа 1956 года, который предусматривал профессии "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

В качестве доказательств работы истца в полные рабочие дни приведены показания допрошенных в судебном заседании свидетелей. Свидетели со стороны истца действительно подтвердили факт работы Алиева Н.А. оглы в полные рабочие дни.

Оснований усомниться в показаниях свидетелей, предупреждённых об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж период работы Алиева Н.А. оглы электрогазосварщиком в ПРП «Теплоремонт» с 29 октября по 01 января 1992 года.

В силу пункта 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее – то есть с 27 июля 2015 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Алиева Н.А. оглы к УПФ РФ в Уфимском районе РБ о признании незаконным решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 27 июля 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиева Н.А. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан № № от 07 декабря 2015 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Включить Алиеву Н.А. в специальный стаж дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, период работы с 29 октября 1984 года по 01 января 1992 года в должности электрогазосварщиком в Производственно-ремонтном предприятии «Теплоремонт».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан назначить Алиеву Нагиму Н.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 27 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Ленинский районный суд года Уфы.

Председательствующий: А.М. Гималетдинов

Подлинный документ подшит в дело Ленинского районного суда г. Уфы № 2-2000/2016

Судья:

Секретарь: