Решение по делу № 2а-1433/2019 ~ М-1474/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-1433/2019 (10RS0016-01-2019-001833-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа                                12 декабря 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Якушевой А.М.,

с участием прокурора Перетятько И.В.,

представителя истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Ругачева К.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Зоидова А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Зоидова А.З., родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, гражданина Республики Таджикистан, -

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что Зоидов А.З. осужден приговором Московского окружного военного суда от 26 сентября 2016 года по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По месту отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете, как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию, с 15 января 2019 года состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить Зоидову А.З. административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час., запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <...>.

    В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Ругачев К.А. (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Зоидов А.З. в судебном заседании исковые требования признал, дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он будет подлежать депортации в Республику Таджикистан, так как имевшийся у него вид на жительства закончился в 2016-2017 годах, в связи с чем он не видит смысла в назначении ему административного надзора.

В своем заключении прокурор Перетятько И.В. считал заявленные требования удовлетворению не подлежащими в связи с тем, что Зоидов А.З. является гражданином Республики Таджикистан, на территории России имел временную регистрацию, в настоящее время оснований законно находиться в России не имеет, после освобождения из колонии будет депортирован.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление пленума) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение ( абз. 6 п. 3 Постановления пленума).

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный граждан – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Зоидов А.З. осужден приговором Московского окружного военного суда от 26 сентября 2016 года по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима без штрафа, с зачетом срока задержания и предварительного содержания под стражей с 19 октября 2015 года до 26 сентября 2016 года, срок отбывания им наказания исчислять с 19 октября 2015 года.

Из копии паспорта административного ответчика следует, что Зоидов А.З. является гражданином Республики Таджикистан, последнему было временно разрешено пребывание на территории Российской Федерации на срок до 25 марта 2017 года (разрешение №... от 25 марта 2014 года УФМС России по Тульской области). Сведений о продлении срока пребывания в материалах дела не имеется.

В соответствии с распоряжением № 5526-рн от 17 октября 2019 года Министерства юстиции РФ пребывание Зоидова А.З., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., гражданина Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации признано нежелательным.

Согласно заявлению Зоидова А.З. последний после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу ....

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств законности проживания (пребывания) Зоидова А.З. на территории Российской Федерации, в связи с чем оснований для установления административного надзора в отношении Зоидова А.З. не имеется.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Зоидова А.З., родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г<...>, гражданина Республики Таджикистан, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                              Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года.