Решение по делу № 5-515/2011 от 09.12.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2011г. г.Туймазы РБ

           Мировой судья судебного участка №2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан, находящегося по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, <АДРЕС>, каб.7, Р.М. Исмагилов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Зарипова <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <НОМЕР> Администрации муниципального района Туймазинский район РБ,

УСТАНОВИЛ:

Зарипов Р. М. привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, по факту совершения административного правонарушения при следующих обстоятельствах: по состоянию на 15.06.2011г. Зарипов Р. М., будучи должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность здания Администрации муниципального района Туймазинский район РБ, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 23.01.2010г. <НОМЕР> главного государственного инспектора РБ по пожарному надзору <ФИО2>

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председатель <НОМЕР> Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Зарипов Р. М. пояснил, что данная норма ч.12 ст.19.5 КоАП РФ введена в действие с момента официального опубликования в «Парламентской газете» №28-29 от 10-16.06.2011г., то есть с 17.06.2011г. Акт проверки был составлен 15.06.2011г., когда проводилась проверка, следовательно, на момент совершения административного правонарушения указанная норма не действовала. Согласно норме ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. На основании изложенного, Зарипов Р. М. просит производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Туймазинский район РБ по доверенности от <ДАТА6> <НОМЕР> Захаров К. В. ходатайство Зарипова Р. М. поддержал и просил производство по делу об административном правонарушении в отношении Зарипова Р. М. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7> - инспектор отдела надзорной деятельности г. Туймазы и Туймазинского района РБ Лазарев О. Р. в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Зарипова Р. М. составлен <ДАТА8>, когда уже действовала нормач.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председателя <НОМЕР> Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Зарипова Р. М., представителя администрации муниципального района Туймазинский район РБ по доверенности от <ДАТА6> <НОМЕР> Захарова К. В., представителя Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7> - инспектора отдела надзорной деятельности г. Туймазы и Туймазинского района РБ Лазарева О. Р. и исследовав письменные материалы дела, мировой судья установил, что предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности главе Администрации муниципального района Туймазинский район РБ вынесено главным государственным инспектором РБ по пожарному надзору <ФИО2> 23.01.2010г., при этом срок для устранения недостатков предоставлен до <ДАТА9> Проверка выполнения указанного предписания состоялась 15.06.2011г., то есть факт неисполнения предписания и совершения административного правонарушения обнаружен соответственно 15.06.2011г. Административная ответственность за совершение административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 03.06.2011г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», начавшим свое действие с момента официального опубликования 17.06.2011г. Таким образом, на момент обнаружения указанного административного правонарушения 15.06.2011г., норма вменяемой Зарипову Р. М. ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, не действовала.

При вышеуказанных обстоятельствах, мировой судья считает, что производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Зарипова Р. М. подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающее положение лица, обратной силы не имеет.        

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

            На основании ст. ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №5-515/11 в отношении  должностного лица - председателя <НОМЕР> Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Зарипова <ФИО1> по ст. 19.5 ч. 12  КоАП РФ прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

                   Мировой судья                                                               Р. М. Исмагилов  

    Копию постановления получил (а) «___»___________2011г   ____________________________             

                                                                                                                                                            Подпись                      ФИО