Решение по делу № 2-275/2019 (2-4504/2018;) ~ М-4937/2018 от 12.12.2018

Дело № 2-275/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2019 года                                                                                        г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Золотухиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае к Героевой Е.В. о сносе самовольно возведенных построек, об освобождении части земельного участка и об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Обращаясь в суд, истец просит обязать Героеву Е.В. произвести снос самовольно возведенных построек, находящихся на части земельного участка с кадастровым номером ... расположенной: по адресу: <адрес>, в следующих координатах

...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

как осуществленных на земельном участке, не принадлежащем Героевой Е.В. и осуществленных без получения необходимых разрешений на строительство; обязать Героеву Е.В. привести часть земельного участка в указанных координатах в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем демонтажа незаконно размещенных объектов и восстановить (реконструировать) территорию незаконно занимаемого земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, вывезти за свой счет (ответчика) объекты, находящиеся на вышеуказанном земельном участке; истребовать часть земельного участка с кадастровым номером ... из чужого незаконного владения Героевой Е.В. в указанных координатах.

В судебном заседании представитель истица по доверенности Очирова С.В. исковые требования поддержала. Указывая на то, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2007 .... Указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ «Бурятский НИИСХ». На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия от 02.01.2017 № 12-р была проведена внеплановая проверка порядка использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Российской Федерации. В результате проведения указанной проверки был составлен и утвержден aкт внеплановой проверки использования федерального земельного участка с кадастровые номером ... от 10.02.2016 .... Согласно пункта 1 указанного акта часть земельного участка с кадастровым номером ... используется Героевой Е.В. для размещения самовольных построек без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Ответчик Героева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки:

    которые признаны таковыми федеральными законами;

    право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

    которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

    В соответствии с п.2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего кодекса.

В соответствии со ст. 209 ГК, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Любого из перечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы считать возведенный (реконструированный) объект недвижимости самовольной постройкой.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ и Пленума Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в пункте 24 разъяснено, что по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 82 073 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФГБНУ «Бурятский НИИСХ»» в постоянное (бессрочное) пользование на основании распоряжения ТУ Росимущества в Республики Бурятии от 25.08.2009 г. ... от 26.01.2011 г. ...

Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером ... от 15.06.2018 г. разрешенное использование - занимаемый землями опытной станции.

Согласно акту ... от 10.02.2017 г. внеплановой выездной проверки земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» в ходе проведения проверки комиссией установлено, что данный земельный участок не используется ФГБНУ «Бурятский НИИСХ» по целевому назначению. Территория земельного участка частично занята объектами жилого назначения с адресными ориентирами: <адрес>

Ответчиком на земельном участке, который не выделялся под строительство жилого дома, было возведено строение. Данный факт подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от *** о признании ответчика Героевой Е.В. виновной в совершении правонарушения предусмотренного по ч.26 ст.19,5 КоАП РФ.

Таким образом, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок ответчик незаконно занимает указанный земельный участок и обязан освободить его.

Решение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> в отношении ответчика не принималось.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Под незаконным владением следует понимать всякое фактическое обладание вещью, если оно не имеет правового основания; либо правовое основание которого отпало в дальнейшем; либо правовое основание которого порочно.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Героеву Е.В. снести самовольно возведенные постройки, находящиеся на части земельного участка с кадастровым номером ..., расположенной: по адресу: <адрес>, в следующих координатах

...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Обязать Героеву Е.В. привести часть земельного участка в указанных координатах в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем демонтажа незаконно размещенных объектов и восстановить (реконструировать) территорию незаконно занимаемого земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, вывезти за свой счет (ответчика) объекты, находящиеся на вышеуказанном земельном участке

Истребовать часть земельного участка с кадастровым номером 03:24:022218:38 из чужого незаконного владения Героевой Е.В. в указанных координатах.

Взыскать с Героевой Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 7 дней со дня получения его копии.

В окончательной форме решение принято 04.02.2019 г.

Судья                               С.С. Калмыкова