Решение по делу № 2-6116/2012 ~ М-4450/2012 от 30.07.2012

Дело № 2-6116/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                                24 октября 2012 года

Свердловский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.

при секретаре Ярославцевой К.В.

при участии истца старшего помощника прокурора Демидовой Е.С.,

при участии ответчика

рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Перми к МБОУ «СОШ №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о возложении обязанности на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» г.Перми принять меры к обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения: а именно установить ограждение по всему периметру территории общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №».

В судебном заседании истец уточнил требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» г.Перми принять меры к обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения: установить ограждение территории участка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» г.Перми забором высотой <данные изъяты> м.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Свердловского района г.Перми проведена проверка МБОУ «СОШ №» <адрес> на предмет антитеррористической защищенности образовательного учреждения. В ходе проверки установлено, что территория учреждения не огорожена забором. Обязанность по обустройству ограждения территории дошкольного образовательного учреждения установлена СанПиН 2.4.2.2821-10, в соответствии с которым территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Согласно предписания Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 27.04.2012г. № МБОУ «СОШ №» <адрес> необходимо устранить нарушения п.3.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, обеспечив ограждение территории общеобразовательного учреждения забором по всему периметру. Согласно плана-задания по устранению санитарно-эпидемиологических нарушений в МБОУ «СОШ №» <адрес> установление ограждения школы запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает антитеррористическую незащищенность образовательного учреждения в настоящее время. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ «СОШ №» <адрес> на охрану их жизни и здоровья.

Представитель ответчика - -ДОЛЖНОСТЬ- МБОУ «СОШ №» с требованиями истца согласна, не оспаривает.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" территории общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Прокуратурой Свердловского района г.Перми проведена проверка МБОУ «СОШ №» г.Перми на предмет антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Общегосударственная система противодействия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

Общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, законности и приоритета мер предупреждения терроризма.

Обеспечение надлежащей защищенности объектов массового скопления детей в образовательном учреждении является одним из основных методов и способов противодействия терроризму.

В соответствии со ст.51 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ч.3 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.3.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 метра и вдоль него - зелеными насаждениями.

Проведенной проверкой установлено, что в МБОУ «СОШ №» <адрес> отсутствует ограждение территории образовательного учреждения, что не обеспечивает антитеррористическую защищенность учащихся, поскольку способствует беспрепятственному доступу посторонних лиц на территорию школы, нарушая права учащихся на охрану их жизни и здоровья и безопасные условия во время образовательного процесса.

Ответчиком указанный факт не оспаривается.

Согласно предписания Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «СОШ №» <адрес> необходимо устранить нарушения п.3.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, обеспечив ограждение территории общеобразовательного учреждения забором по всему периметру.

Согласно плана-задания по устранению санитарно-эпидемиологических нарушений в МБОУ «СОШ №» <адрес> установление ограждения школы запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает антитеррористическую незащищенность образовательного учреждения в настоящее время.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора Свердловского района г.Перми.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Перми удовлетворить.

Возложить обязать на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> принять меры к обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения: установить ограждение территории участка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> забором высотой <данные изъяты> м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А.Яринская