Решение по делу № 2-204/2013 ~ М-188/2013 от 18.04.2013

Дело № 2-204/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2013 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе председательствующего судьи Крутихиной С.Н.

с участием прокурора в лице помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл Мухаметовой Г.Б.

при секретаре Басовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах Беляевой И.П., Беляева О.А., Беляева А.О., Беляева А.О., Беляевой С.О., Беляевой О.О. к администрации муниципального образования «Алексеевское сельское поселение» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение площадью не ниже социальных норм по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Республики Марий Эл в интересах Беляевой И.П., Беляева О.А., Беляева А.О., Беляева А.О., Беляевой С.О., Беляевой О.О. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (далее - МО) «Алексеевское сельское поселение» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение площадью не ниже социальных норм по договору социального найма, указывая, что Беляева И.П. и члены ее се­мьи состоят на учете в администрации МО «Алексеевское сельское поселение» в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент утраты жилища она и члены ее семьи не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Беляева И.П., супруг Беляев О.А., а также их дети Беляев А.О., Беляев А.О., Беляева CO., Беляева О.О. до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес>, хотя фактиче­ски указанный дом уничтожен полностью в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке Советского отдела Управления Федеральной регистраци­онной службы по РМЭ Беляева И.П. собственником недвижимо­го имущества не зарегистрирована. После уничтожения дома в результате пожара и до настоящего времени Бе­ляева И.П. ее супруг Беляев О.А., а также их дети Беляев А.О., Беляев А.О., Бе­ляева CO.,Беляева О.О. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственниками кото­рого не являются. Таким образом, учитывая факт уничтожения жилого помещения до поста­новки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соот­ветствии с требованиями определения Конституционного суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П Беляева И.П. и члены ее семьи имеют право на внеочередное предос­тавление жилого помещения по договору социального найма. Постановлением Правительства РМЭ от 17 января 2005 года № 8 «О стан­дартах социальной нормы площади жилья и нормативах потребления коммуналь­ных услуг при оказании гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» установлена социальная норма общей площади жилья на 1 гражданина в Республике Марий Эл - 18 кв.м. Бездействием администрации МО «Алексеевское сельское поселение» на­рушается конституционное право Беляевой И.П. и членов ее семьи Беляева О.А., Беляева А.О., Беляева А.О., Беляевой CO., Беляевой О.О. на жилище. Просят обязать администрацию муниципального образования «Алексеевское сель­ское поселение» предоставить вне очереди жилое помещение, площадью не ниже социальных норм, установленных Постановлением Правительства РМЭ от 17 ян­варя 2005 года № 8, по договору социального найма Беляевой И.П. и членам ее семьи Беляеву О.А., Беляеву А.О., Бе­ляеву А.О., Беляевой С.О., Беляевой О.О..

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Мухаметова Г.Б., действующая в интересах Беляевых, а также Беляев О.А. и Беляева И.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что семья Беляевых состоит на учете в администрации МО «Алексеевское сельское поселение» в качестве нуждающихся в жилом помещении. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма семье Беляевых не предоставлено, собственниками жилого помещений они не являются, проживают в квартире, которую снимают в аренду. Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представитель администрации МО «Алексеевское сельское поселение» Коновалова И.А. исковые требования не признала и пояснила, что свободного жилья в администрации МО «Алексеевское сельское поселение» не имеется, поэтому предоставить семье Беляевых вне очереди жилое помещение по договору социального найма не имеют возможности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно справке ОНД <адрес> Главного Управления МЧС России по <адрес> Эл ДД.ММ.ГГГГ в доме, где проживала Беляева И.П по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожен дом, надворные постройки, имущество.

Согласно копии паспорта Беляева И.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно копии паспорта Беляев О.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № Беляев О.А. и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись №, после заключения брака жене присвоена фамилия Беляева.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Беляев А.О. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его отцом является Беляев О.А., его матерью является Беляева И.П..

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Беляев А.О. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его отцом является Беляев О.А., его матерью является Беляева И.П..

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Беляева С.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее отцом является Беляев О.А., ее матерью является Беляева И.П..

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Беляева О.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее отцом является Беляев О.А., ее матерью является Беляева И.П..

Согласно постановления администрации МО «Алексеевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ Беляева И.П. и члены ее семьи признаны малоимущими и поставлены на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не являющимися нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ и от 23.04.2013гБеляева И.П., Беляев О.А., Беляев А.О., Беляев А.О., Беляева С.О., Беляева О.О. собственниками недвижимого имущества не зарегистрированы.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, му­ниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными за­коном нормами.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным на­стоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предостав­ляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установ­ленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях на­стоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом ме­стного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов се­мьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 1 части 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не­пригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федера­ции по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего пра­вового регулирования не исключает возможность предоставления жилых поме­щений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в ре­зультате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Конституционно-правовой смысл указанного законоположе­ния, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолко­вание в правоприменительной практике.

В силу ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Исходя из требований закона характеристики предоставляемого жилого помещения должны соответствовать требованиям, предъявляемым законом, условия о соразмерности предоставляемого помещения ранее имевшемуся закон не содержит.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл № 8 от 17 января 2005 года «О стандартах социальной нормы площади жилья и нормативах потребления коммунальных услуг при оказании гражданам социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» установлена социальная норма общей площади жилья на 1 гражданина в Республике Марий Эл – 18 кв.м.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика администрации МО «Алексеевское сельское поселение» Коновановой И.А., что жилой дом, в котором проживала семья Беляевых, по адресу: <адрес>, уничтожен огнем в результате пожара. На основании постановления администрации МО «Алексеевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ истица Беляева И.П. и члены ее семьи муж Беляев О.А. и дети - сын Беляев А.О., сын Беляев А.О., дочь Беляева С.О., дочь Беляева О.О. признаны малоимущими и поставлены на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Учитывая, что жилое помещение, в котором проживали истцы, было уничтожено в результате пожара, они имеют право на получение жилья по договору социального найма во внеочередном порядке. Однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма семье Беляевых не предоставлено. Истцы Беляева И.П., Беляев О.А., Беляев А.О., Беляев А.О., Беляева С.О., Беляева О.О. собственниками недвижимого имущества не зарегистрированы.

Доводы представителя ответчика администрации МО «Алексеевское сельское поселение» Коноваловой И.А. о том, что свободного жилья в администрации МО «Алексеевское сельское поселение» не имеется, поэтому предоставить семье Беляевых вне очереди жилое помещение по договору социального найма они не имеют возможности, суд находит не обоснованными и не состоятельными по следующим основаниям.

Право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия жилищного фонда либо денежных средств, должно быть реализовано без указания какого-либо срока, то есть сразу после возникновения соответствующего субъективного права. Реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем.

На основании изложенного исковые требования прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах семьи Беляевых и истцов Беляевых подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Алексеевское сельское поселение» предоставить Беляевой И.П., Беляеву О.А., Беляеву А.О., Беляеву А.О., Беляевой С.О., Беляевой О.О. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже социальных норм, установленных Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2005 года № 8, по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2013 года.

СУДЬЯ: С.Н. Крутихина