Решение по делу № 2а-2153/2016 ~ М-1793/2016 от 26.04.2016

КОПИЯ

Дело № 2а-2153

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 26 мая 2016 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Гуляева Т.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административноедело поадминистративномуисковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в случае, если отсутствует информация о доходах,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г.Белово и Беловском районе обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам из них: пени на недоимку по страховым взносам за 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г. по требованию №052S01150130426 от 20.11.2015 г.: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** рублей *** копеек (КБК 392102 0210 006 2100 160) и *** рублей *** копейки (КБК 392102 0214 006 2100 160); пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** рублей *** копейки (КБК 392102 0215 006 2100 160) и *** рублей *** копеек (КБК 392102 0211 006 2100 160), пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рубля *** копейки (КБК 392102 0210 308 2011 160); пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей *** копеек (КБК 392102 0210 308 2012 160), а также государственную пошлину в размере *** рублей, всего *** рубля *** копейки.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП.

Административный ответчик на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2010 г.-2014 г.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г. из них:

- пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** руб.;

- пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** руб.;

- пени на недоимку в ФФОМС – *** руб.;

- пени на недоимку в ТФОМС *** руб.

Указывает, что 24.11.2015 г. УПФР в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области в адрес административного ответчика было направлено требование №052S01150130426 от 20.11.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Задолженность должником не погашена.

Одновременно административный истец обратился с письменным ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления (л.д.3-4).

Представитель административного истца УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, заранее, по месту его регистрации. Письменных возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства, а также относительно административных исковых требований не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ) к страхователям - плательщикам страховых взносов в соответствии с данным Законом, отнесены индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п.6. ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно статьи 21 Федерального Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

В соответствии с. п. 2.1. ч.2 ст. 21 Федерального Закона № 212 - ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Согласно ст.25 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.Пропущенный по уважительной причинесрок подачи административного искового заявленияо взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с 28.10.2010 г. по 04.07.2014 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской изЕГРИП от 22.09.2014 г. (л.д.12-13).

В связи с отсутствием оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у должника образовались пени за 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г. из них: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** руб. (*** + ***); пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** руб. (*** + ***); пени на недоимку в ФФОМС – *** руб.; пени на недоимку в ТФОМС – *** руб., что следует из расчета пени, представленного истцом (л.д.16-21). Иного суду не представлено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., 24.11.2015 г. должнику было направлено требование№052S01150130426 от 20.11.2015 г. об уплате недоимки и пени в срок до14.12.2015 г.(л.д.14,15).

Как следует из доводов административного искового заявления платежи в погашения пени на недоимку по страховым взносам за указанный период от административного ответчика не поступали.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления (л.д.3-4) суд приходит к следующему.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 21 Федерального Закона №212-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального Закона № 212 - ФЗ, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.

Поскольку в установленный законом срок плательщик страховых взносов ФИО1 пени на недоимку по страховым взносам не уплатил, административный истец УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно материалам дела шестимесячный срок для обращения УПФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области в суд по требованию №052S01150130426 от 20.11.2015 г., со сроком оплаты до 14.12.2015 г. исчисляется с 15.12.2015 г.

В соответствии с положениями п. п. 2, 5, 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ данный срок истекает 15.06.2016 г. Согласно материалам дела административный истец обратился в Беловский городской суд Кемеровской области с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам 25.04.2016 г., что следует из штемпеля на почтовом конверте (л.д.22).

Указанное обстоятельство свидетельствует что шестимесячный срок, установленный статьей 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ административным истцом УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области не пропущен. Суд соглашается с расчетом, представленным административным истцом (л.д.16-21). Иного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что с ФИО1 необходимо взыскать пени на недоимку по страховым взносам за 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г. по требованию №052S01150130426 от 20.11.2015 г.: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** руб. и *** руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** руб. и *** руб.; пени в ФФОМС – *** руб.; пени ТФОМС – *** руб., всего *** руб.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что до рассмотрения административного иска в суде административным истцом госпошлина не оплачена, учитывая удовлетворение требований истца, суд полагает, что в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика сумма госпошлины в размере *** рублей (расчет госпошлины от удовлетворенных требований в порядке ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180,293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения пени на задолженность по страховым взносам из них: пени на недоимку по страховым взносам за 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г. по требованию №052S01150130426 от 20.11.2015 г.:

пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** рублей *** копеек (КБК 392102 0210 006 2100 160) и *** рублей *** копейки (КБК 392102 0214 006 2100 160);

пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме *** рублей *** копейки (КБК 392102 0215 006 2100 160) и *** рублей *** копеек (КБК 392102 0211 006 2100 160),

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рубля *** копейки (КБК 392102 0210 308 2011 160);

пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей *** копеек (КБК 392102 0210 308 2012 160), всего *** рубля *** копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ Т.С.Гуляева