Решение по делу № 5-85/2014 от 11.04.2014

К делу № 5-85/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Калининская 23 апреля 2014 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В.,

при секретаре Милёвой Е.А.,

с участием представителя ООО «Краснодарье» Страшко Н.А.,

рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Краснодарье» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Краснодарье» совершило выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

В период с 05.03.2014 года по 25.03.2014 года при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> установлено, что отопление бытового помещения – ремонтной мастерской, осуществляется путем сжигания дров в металлической печи, являющейся стационарным источником. Сотрудниками лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» были отобраны пробы промышленных выбросов из трубы диаметром 150 мм, которая является дымоходом металлической печи, протокол отбора проб промышленных выбросов № 41 Ф от 14.03.2014 года. В соответствии с ч.4 ст.23 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в области окружающей среды. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.1995 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы таких выбросов: предельно допустимые выбросы. Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 04.05.1995№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (для организации). В соответствии с «Методическими пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (НИИ «Атмосфера» СПб, 2005 г., введено в действие Письмом Ростехнадзора от 24.12.04 г. № 14-01-333, к стационарным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух относятся « … все источники, относящиеся к конкретной территории предприятия». Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 04.05.1995 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения. Согласно протокола испытаний пробы промышленных образцов № 41 от 17.03.2014 г. ООО «Краснодарье» осуществляет выброс сверхнормативных загрязняющих веществ от стационарного источника металлической печи таких как: Углерода оксид – 1415 мг. на метр кубический, Азота диоксид – 25 мг. на метр кубический. Установленные параметры выбросов источника б/н. металлической печи ООО «Краснодарье» являются сверхнормативными, так как на момент проведения проверки предприятием не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При проведении проверки разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «Краснодарье» отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «Краснодарье» Страшко Н.А. вину ООО «Краснодарье» признал, представил отзыв на протокол об административном правонарушении, согласно которому в настоящий момент ООО «Краснодарье» производственной деятельности не ведет, производственные объекты недвижимости не эксплуатируются, сельхозпроизводства нет, отходы не производятся. На основании возбужденного исполнительного производства судебными приставами Калининского района на расчетные счета наложен арест, ООО «Краснодарье» до настоящего времени распоряжаться денежными средствами не может. До настоящего времени не представляется возможным заключить договоры на оказание услуг по подготовке документации по паспортизации опасных отходов, документов по водопользованию и иных разрешительных документов, фактически общество находится в затруднительном положении и осуществлять производственную деятельность не может. Инспектору Росприроднадзора сообщалось об отсутствии производственной деятельности в обществе, но данное сообщение осталось без рассмотрения. В связи с трудным положением общества просил смягчить административное наказание.

Кроме признания вины организации представителем ООО «Краснодарье» Страшко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, вина ООО «Краснодарье» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.04.2014 года, уведомлением ООО «Краснодарье» о дате, времени и месте протокола об административном правонарушении № от 25.03.2014 года, почтовым уведомлением о вручении указанного выше уведомлении, актом проверки соблюдения требования законодательства в области охраны окружающей среды № от 25.04.2014 года, уведомлением о дате, времени и месте подписания акта проверки от 14.03.2014 года, отчетом ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ЮФО» о проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместной проверке ООО «Красндарье» в соответствии с которым установленные параметры выбросов источника б/н. ООО «Краснодарье» являются сверхнормативными, так как на момент проведения проверки предприятием не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уведомлением ООО «Краснодарье» о проведении внеплановой выездной проверки, распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 25.02.2014 года №, техническим заданием на проведение указанной проверки.

На основании изложенного, суд считает, что вина ООО «Краснодарье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, установлена в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает, смягчающие наказание обстоятельства, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание представителем ООО «Краснодарье» вины организации в совершении административного правонарушения. В

данном случае суд полагает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бытового помещения - ремонтной мастерской ООО «Краснодарье», расположенной по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Краснодарье», находящееся по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности бытового помещения - ремонтной мастерской ООО «Краснодарье», расположенной по адресу: <адрес> на срок тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд, в течение десяти дней.

Судья:__________________________