Решение по делу № 2а-2240/2018 ~ М-2045/2018 от 01.10.2018

Дело №2а-2240/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики – Волгарева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики к Семенову Артемию Аркадьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ИФНС по городу Новочебоксарску Чувашской Республики (далее – административный истец/Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Семенову А.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование иска Инспекция указала, что административный ответчик имеет задолженность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере <данные изъяты>. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации административного ответчика, являющегося должником по исполнительному производству <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель Инспекции Волгарев Ю.В. в судебном заседании поддержал иск и просил его удовлетворить.

Другие участники процесса, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на заседание суда не явились. В деле имеется письменное заявление административного ответчика от 16 октября 2018 года об ознакомлении с материалам настоящего дела, какие-либо заявления (возражения) он не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Участие административного ответчика в судебном заседании судом обязательной не признавалось.

Другие участник процесса также не явились на заседание суда, от судебного пристава-исполнителя поступил реестр исполнительных производств в отношении должника Семенова А.А., реестр отправления постановления о возбуждении исполнительного производства и материалы исполнительного производства <данные изъяты> от 13 августа 2018 года в отношении должника Семенова А.А.

От представителей УФК по Чувашской Республике Ивановой Е.О., МВД России по Чувашской Республике Руссановой О.П. поступили письменные заявления (отзыв), которыми они согласились с исковыми требованиями и просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ с административного ответчика произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов (номер постановления <данные изъяты> 9 августа 2018года) в размере <данные изъяты>. Исполнительный документ предъявлен к исполнению и 13 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>

Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.).

На данный момент сумма начисленных по решению Инспекции налоговых платежей в размере <данные изъяты>, ответчиком в бюджет не перечислена.

Разрешая требование Инспекции (взыскателя по исполнительному производству) об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, суд исходит из того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. О возбуждении исполнительного производства административному ответчику было известно, о чем свидетельствует, в том числе, почтовый реестр отправки постановления о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> от 13 августа 2018 года и собственно заявление ответчика на имя суда от 16 октября 2018 года, в соответствии с которым он был извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела в суде, с материалами дела ознакомился, какие-либо заявления, возражения суду не представил, меры по погашению задолженности по налогам (сборам) не предпринял. Указанное свидетельствует о том, что требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, при этом, задолженность превышает 10 000 рублей.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок административным ответчиком не оспаривается.

С учетом обстоятельств данного дела, ограничение должно быть установлено судом до исполнения обязательств по исполнительному производству<данные изъяты> от 13 августа 2018 года о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере <данные изъяты> в пользу ИФНС по городу Новочебоксарску.

Согласно положениям части 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. В силу части 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истцом к рассмотрению предъявлено требование неимущественного характера, размер государственной пошлины в указанной ситуации для физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом РФ установлен 300, 00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Семенову Артемию Аркадьевичу, <данные изъяты> до исполнения обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству №, по требованию о взыскании задолженности по налогам в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Семенова Артемия Аркадьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2018 года.