Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2015 года. Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2015 года
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Волковой А.В.
при секретаре Андреевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова В. В. к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в льготный трудовой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прохоров В.В. обратился в суд с иском к ответчику и, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать включить в специальный (льготный) трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщик-изолировщик рулонов мягкой кровли ОАО «Головной Ремонтно-Восстановочный поезд №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2 разряда по малярному участку цеха№ ОАО «Щербинский лифтостроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика (травильщика размерного травления), как рабочий по полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха № ОАО «Щербинский лифтостроительный завод»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, но получил отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 06 месяцев. Комиссия ответчика отказала зачесть в счет специального (льготного) трудового стажа указанные выше периоды работы. Он не согласен с решением комиссии, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Истец - Прохоров В.В., его представитель по доверенности Гришенькин Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик - ГУ ГУ ПФ России № по <адрес> и <адрес>, представитель Колосова Е.Ю. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.63-64).
Третье лицо - ОАО «Щербинский лифтостроительный завод», представитель по доверенности Павловская А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что документы по личному составу работников оформляются на всю бригаду, документы до 1994 года уничтожены, поскольку срок хранения установлен в течение 2 лет, с 1994 года Прохоров В.В. был занят на производстве монтажником полный рабочий день.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, в соответствии с которым право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона предусматривается права на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, и если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537, пп. «б» п.1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше Закона работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.
Постановлением Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" данного Списка предусмотрены пенсионные льготы кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (код позиции 2290000а-13201).
В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГг., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу положения ч.1 ст.25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно разъяснению, данному в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что Прохоров В.В., 1958 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен кровельщиком 4 разряда в ОАО «Головной ремонтно-восстановительный поезд №», ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия монтажника-конструкции 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд кровельщика по рулонной кровли и переведен кровельщиком по рулонной кровли 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.10); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу плотником 2 разряда в цех № «Московский опытно-экспериментальный лифтостроительный завод», ДД.ММ.ГГГГ переведен маляром 2 разряда на малярный участок сборочного цеха № с вредными условиями труда ОАО «Щербинский лифтостроительный завод», ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен в полировщики 2 разряда гальванического участка сборочного цеха № с вредными условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций и изделий с вредными условиями труда 5 разряда (л.д.11-12), что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.7-13, 30-33110-111).
Решением комиссии ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Прохорову В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием льготного трудового стажа. Специальный стаж Прохорова В.В. составил 10 месяцев 3 дня. Ответчик исключил из специального трудового стажа истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщик-изолировщик рулонов мягкой кровли ОАО «Головной Ремонтно-Восстановочный поезд №», поскольку наименование профессии не соответствует Списку №, утвержденному Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2 разряда по малярному участку цеха№ ОАО «Щербинский лифтостроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика (травильщика размерного травления), как рабочий по полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха № ОАО «Щербинский лифтостроительный завод», так как согласно акту проверки льготной работы занятость с вредными веществами не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена (л.д.17-19).
Согласно справке ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ за № Прохоров В.В. 1958 года рождения, действительно работал в ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» в должности: маляра 2 разряда, занятым на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности на малярном участке цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; полировщиком (травильщиком размерного травления), как рабочий на полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ремонтно-строительном цехе ОКС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Прохоров В.В. работал полный рабочий день, совмещений профессии не имел, в отпуске без содержания не находился. Эти профессии дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2, раздел: XXXIII Общие профессии, маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности код 23200000-13450; XIV Металлообработка, травильщики размерного травления код 2150500а-11629; XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций код 2290000а-16412 в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.16, 69).
Согласно приказу ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия на основании карты аттестации и имеющейся документации: номенклатуры выпускаемой продукции, технологических карт, структурных схем, штатного расписания, приказов, должностных инструкций, определена и подтверждена на участках и цехах занятость с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, в том числе маляры (л.д.81-91).
В материалах дела представлена документация ОАО «Щербинский лифтостроительный завод»: личная карточка, инструкция по охране труда для монтажников стальных и железобетонных конструкций за 2004 года, 2015 года; карточка специальной оценки условий труда № ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» (л.д.27-29, 34-43, 44-57).
Согласно акта документальной проверки ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась проверка ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» в ходе которой выявлено, что документального подтверждения занятости Прохорова В.В. в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, не подставлено; профессия монтажника стальных и железобетонных конструкций и изделий с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не поименована Спискам № XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» 2290000а-14612 (л.д.65-68).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает возможным удовлетворить требование истца, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды осуществлял деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, предусматривающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № от 26.01.1991г., работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое доказательственное подтверждение факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщик-изолировщик рулонов мягкой кровли ОАО «Головной Ремонтно-Восстановочный поезд №» в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим и применявшимся в спорный период времени, предусмотрены пенсионные льготы полировщикам, а также рабочим по полировке изделий гальваническим способом.
Исходя из вышеизложенных разъяснений Министерства труда Российской Федерации, суд признает подлежащим включению в специальный (льготный) трудовой стаж истца спорный период.
Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения приведенного выше периода в специальный стаж Прохорова В.В. по тем основаниям, что должность полировщика не предусмотрена приведенным выше Списком N 2, нельзя признать обоснованными.
Разрешая требования истца о включении в специальный (льготный) трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2 разряда по малярному участку цеха№ ОАО «Щербинский лифтостроительный завод», суд исходит из того, что согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Так, маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поименованы в разделе "Общие профессии" Списка N 2 1991 года.
Как видно из ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 1 "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30, работа маляра 2-5 разрядов заключается в осуществлении грунтовки, окрашивания, покрытия лакокрасочными веществами различных поверхностей и предметов.
Межгосударственным стандартом ГОСТ 9825-73 "Материалы лакокрасочные. Термины, определения и обозначения", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 3388 к веществам не менее третьего класса опасности.
Таким образом, любые краски, эмали и лаки в своем составе содержат химические вещества не ниже третьего класса опасности, следовательно, любая, выполняемая маляром 2 - 5 разрядов работа в спорный период, была связана с вредными условиями труда (наличие в атмосферном воздухе токсичных веществ, смешивание различных химических составов, вызывающих кожные ожоги и т.д.).
При указанных обстоятельствах, суд признает подлежащим включению в трудовой стаж истца спорного периода работы.
Разрешая требование истца о включении в специальный (льготный) трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика (травильщика размерного травления), как рабочий по полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха №, суд исходит из того, что списком №, утвержденным постановлением от 1991 года, Раздел XIV "Металообработка" в подразделе "Прочие профессии металлообработки" предусмотрена профессия 2151200а-1753а "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" и профессия 2151200а-16799 - "полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".
Список N 2, утвержденный постановлением от 1956 года, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены профессии "полировщики" и "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".
Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды Общесоюзного классификатора. 1 86 016, утв. Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 016 и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, так и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 предусмотрены профессии полировщик с ко<адрес>.
Согласно Единому тарифно-квалификационный справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Раздел "Механическая обработка металлов и других материалов" (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45) в обязанности полировщика 2 разряда входит полирование наружных и внутренних цилиндрических и фасонных поверхностей простых деталей и предварительное полирование металла на полировочных станках, автоматах и вручную щетками, наждачной бумагой и полировальными кругами с соблюдением технологической последовательности и режимов обработки по технологической карте. Накатка и наклейка шкурки на войлочные, деревянные, кожаные круги. В обязанности полировщика 3 разряда входит полирование деталей средней сложности и сложных с криволинейными поверхностями по параметру шероховатости Ra 1,25-0,32 с соблюдением предусмотренного профиля и параллельности по шаблону и окончательное полирование металла на полировочных станках и ручной пневматической машинкой. Полирование образцов из высоколегированных сталей. Проверка правильности установки рабочей поверхности, кругов и головок. Составление и изготовление паст и мастик по готовым рецептам. Подналадка полировальных станков и пневматических машинок. Полировщик 4 разряда осуществляет полирование тонкостенных, сложных деталей с труднодоступными для обработки местами по параметру шероховатости Ra 0,16-0,08 на полировальных станках различных типов и вручную при помощи пневмоэлектрошлифовальных машинок. Наладка полировальных станков и пневматических машинок. Составление и приготовление различных паст и мастик, применяемых при полировании деталей.
При изложенном, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд признает, что в спорный период времени истец осуществлял работу в должности полировщика (травильщика размерного травления), как рабочий по полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха №, следовательно, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж Прохорова В.В., как соответствующие позиции 2151200а-1753а Списка N 2, утвержденного постановлением от 1991 года.
Довод ответчика об исключении из подсчета специального стажа истца указанных периодов работы в связи с отсутствием возможности подтвердить осуществление работы на предприятии в условиях тяжелого труда, с вредными веществами, суд признает несостоятельным, поскольку представление упомянутых сведений является обязанностью работодателя и в данном случае не может являться основанием для исключения спорных периодов из специального стажа истца.
С учетом включенных судом периодов работы, суд признает, что истец имел на момент обращения в ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> необходимый специальный (льготный) трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому обязывает ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Прохорову В.В. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прохорова В. В. к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в льготный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Прохорова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщик-изолировщик рулонов мягкой кровли ОАО «Головной Ремонтно-Восстановочный поезд №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2 разряда по малярному участку цеха№ ОАО «Щербинский лифтостроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика (травильщика размерного травления), как рабочий по полировке изделий гальваническим способом в гальваническом участке сборочного цеха № ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий А.В. Волкова