Решение по делу № А53-12193/2008 от 04.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а, http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

г. Ростов-на-Дону                                                                        Дело № А53-12193/2008-С2-11

04 сентября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2008г.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Икряновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Икряновой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону

к ИП Кравченко Наталье Николаевне

о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

При участии:

от заявителя: Бессмельцева О.В., юрисконсульт, по доверенности № 19 от 27.08.2008г.

от ответчика: представитель не направлен, извещен.

установил:

ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп. с ИП Кравченко Натальи Николаевны.

Заявление обосновано тем, что должник в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункта 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок до 01.03.2008г. соответствующие сведения, в связи с чем просит взыскать с него штраф в размере 10 процентов причитающихся за отчетный (2007) год платежей в размере 184 руб. 80 коп.

Заявитель в судебное заседание направил представителя, поддержал требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Должник представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте заседания, заявлений, ходатайств не поступало. Отзыв не представил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд установил, что Кравченко Наталья Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции МНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" должник является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону.

16.04.2008г. сотрудником ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. страхователем в установленный законом срок не представлены.

По результатам проверки ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, несвоевременности преставления данных персонифицированного учета в территориальный орган ПФР, № 144 от 16.04.2008г. на основании, которого  руководителем ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 608 от 12.05.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Кравченко Натальи Николаевны к ответственности за нарушение Федерального закона  от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 184 руб. 80 коп. Решение мотивировано тем, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. предприниматель своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007 г.

В требовании № 1746  от 03.06.2008г. ответчику предложено в срок до 12.06.2008г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Указанные акт и решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании направлены заявителем в адрес ответчика, указанному в выписке из ЕГРИП, что подтверждается реестром отправления почтовой корреспонденции.

Неуплата ответчиком штрафных санкций, в добровольном порядке установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону в порядке статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона  №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного Закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона  №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что должник в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007 г. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Сумма платежей за отчетный период составляет 1848 руб. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 руб. 80 коп.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф ответчиком не уплачен. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. При этом, учитывая, что сумма заявленных требований (штрафа) не значительная, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кравченко Натальи Николаевны, 04.07.1959 г.р., уроженки г. Ростова-на-Дону, паспорт 60 04 967581 выдан ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону 24.02.2004г., адрес: ул. Суворова, 113, кв. 5, г. Ростов-на-Дону, ИНН 616300067240 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в сумме 184 руб. 80 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кравченко Натальи Николаевны, 04.07.1959 г.р., уроженки г. Ростова-на-Дону, паспорт 60 04 967581 выдан ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону 24.02.2004г., адрес: ул. Суворова, 113, кв. 5, г. Ростов-на-Дону, ИНН 616300067240 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Е.А. Икрянова