Решение по делу № 2-470/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-470/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» апреля 2015 года         <адрес>

Бурейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца МКУ Администрация рабочего поселка <адрес> ФИО6,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ администрации рабочего поселка <адрес> к ФИО2 о признании недействительным решения о заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой ФИО2; о признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МКУ Администрация рп.Новобурейский и гражданкой ФИО2; о признании утратившей право пользования муниципальной квартирой расположенной по адресу <адрес> гражданкой ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МКУ Администрация рабочего поселка <адрес> обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями к ФИО2.

В обоснование иска указали, что МКУ Администрация рп.Новобурейский установлены обстоятельства о нарушении главы 7 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

ФИО1 1954 г/р. на ДД.ММ.ГГГГ состоял первым в Списке № граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, вместе с членами своей семьи в количестве 4 человек. Проживал ФИО1 с семьёй по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы рп.Новобурейский № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 -очереднику МКУ Администрация рп.Новобурейский была предоставлена <адрес> в <адрес>, с ФИО1 был заключён договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для проживания в настоящей квартире и ФИО1 выбыл для постоянного проживания в настоящую квартиру.

В деле № 2.36 «Материалы по оформлению договоров социального найма жилой площади» имеется отметка о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № и роспись в его получении.

В связи с улучшением жилищных условий и предоставлением ФИО1 благоустроенного жилого помещения он был снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, вместе с членами семьи.

ФИО2 - дочь ФИО1 после предоставления квартиры её отцу и улучшении жилищных условий в очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в МКУ Администрация рп.Новобурейский не состояла.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по адресу: <адрес>, имеющий общий износ строительный конструкций 74 % - признан аварийным и непригодным для проживания.

После признания жилого <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № заключается договор социального найма (на непригодное для проживания) жилое помещение с гр. ФИО2, со ссылкой как основание - решение от ДД.ММ.ГГГГ без номера.

В соответствии с частями 1,2,3 статьей 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее -требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По данным МКУ Отдел культуры и архивного дела администрации <адрес> постановления главы местного самоуправления Новобурейского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ без номера «О предоставлении квартиры гр.ФИО2» в архиве не обнаружено.

В деле № 2.36 «Материалы по оформлению договоров социального найма жилой площади» имеется отметка о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № с гражданином ФИО3 по адресу: <адрес> и роспись в его получении.

Для заключения договора социального найма с гр.ФИО2 отсутствуют какие-либо материалы: заявление, принятое решение, даже отметка о регистрации договора социального найма, а также отсутствовали основания для заключения договора социального найма в признанном непригодном жилом помещении.

В постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в пункте 23 даются разъяснения по вопросу заключения договора социального найма, а именно:

23. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ). Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а)    гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б)    нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение.

МКУ Администрация рп.Новобурейский считает, что должностным лицом МКУ Администрация рп.Новобурейский без законных оснований совершены неправомерные действия по заключению договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с гр.ФИО2.

Просят признать недействительным решение о заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с гр. ФИО2. Признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между МКУ Администрация рп.Новобурейский и гр. ФИО2. Признать утратившей право пользования муниципальной квартирой расположенной по адресу <адрес> гражданкой ФИО2.

Представитель истца - МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ФИО2 после предоставления квартиры ФИО9, состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, осталась зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении, еще до признания его ветхим и аварийным и имела право на заключение с ней договора социального найма, как член семьи нанимателя. Однако договор с ней заключен после признании дома ветхим и аварийным. Администрация обратилась в суд с данным иском, поскольку нарушены ее права, а именно, в связи с тем, что решением Бурейского районного суда на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение, взамен спорного, являющегося ветхим и аварийным. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский не признала, суду пояснила, то после предоставления жилого помещения ФИО1, состоящему в очереди на улучшения жилищных условий она одна проживала в спорной квартире, еще до признания дома ветхим и аварийным. Неоднократно обращалась в органы местного самоуправления для заключения договора социального найма с ней, однако договор с ней заключен только в 2013 году. Она проживая в данной квартире добросовестно оплачивала жилищно-коммунальные услуги, то есть фактически договор социального найма с ней был заключен до его оформления в письменной форме. Другого жилья она не имеет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации также закреплено право каждого на жилище.

Исходя из положений ст. 25 ст. 40 Конституции РФ право граждан на жилище относится к основным правам человека, и заключаются в обеспечении государством стабильного постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимися в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключением случаев произвольного лишения граждан жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации прав граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Формулируя основные начала жилищного законодательства, Жилищный кодекс РФ установил, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 статьи 1 ЖК РФ).

В ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается: квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 673 ГК РФ объектом найма жилого помещения может быть только жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживал по адресу <адрес> вместе с членами своей семьи, что подтверждается поквартирной карточкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Правомерность вселения и проживания в данной квартире ФИО9 и членов его семьи истцом не оспаривается.

Согласно поквартирной карточки ответчик ФИО2, (дочь нанимателя жилого помещения), проживает в <адрес> с 1998 года.

Как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя, совместно с ним проживающих (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР).

Так, в соответствии с положениями статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Таким образом ответчица ФИО2 правомерно вселена в спорное жилое помещение.

Согласно п.2 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Пунктом 1 ст.50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Исходя из положений статей 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 состоял первым в Списке № граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства вместе с членами семьи в количестве 4 человека.

На основании постановления главы рп.Новобурейский № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - очереднику МКУ Администрация рп.Новобурейский была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 36,3 кв.м, по адресу <адрес>, с ним был заключён договор социального найма на указанное жилое помещение и ФИО1 выбыл для постоянного проживания в настоящую квартиру.

Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 что с ним как с нанимателем указанного жилого помещения в данную квартиру члены семьи не вселялись.

Таким образом, члены семьи ФИО1, в том числе и его дочь - ответчица ФИО2 осталась проживать в <адрес> в <адрес>.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, судом установлено, что и подтверждается материалами дела, ФИО2 постоянно проживает в <адрес> с 1998 года на условиях социального найма, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма что так же подтверждается поъяснениями ответчика ГорчаковойА.С., справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ года, поквартирной карточкой.

Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО2 на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ответчицы при проживании в спорном жилом помещении не установлено.

Таким образом, ранее возникшие жилищные права ответчика на спорное жилое помещение сохраняется.

Кроме того, право ответчицы ФИО2 по пользованию спорным жилым помещением начиная с 1998 года никем не оспаривалось, с требованием о выселении или о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением МКУ Администрация рп.Новобурейский не обращалась.

Договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Муниципальным учреждением Администрация рп.<адрес> и ФИО2., подтверждается, что с наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 32,55 кв.м. по адресу п. адресу <адрес> для проживания в ней.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании каких либо нарушений при заключении договора социального найма с ответчицей не выявлено.

Из заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> имеет общий износ строительных конструкций 74%, признан аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая, что на момент признания дома аварийным и непригодным для проживания, ответчица ФИО2 проживала в <адрес> указанного дома, ее право по пользованию данным жилым помещением оспорено истцом не было, суд принимает во внимание положения п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, согласно которым проживание граждан в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, является самостоятельным основанием для их признания нуждающимися в жилом помещении.

В связи с этим, доводы представителя истца о том, что договор социального найма на спорное жилое помещения заключен с ответчицей ФИО2 после того как дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое ответчицей, признан аварийным, в связи с чем отсутствовали какие-либо основания для заключения данного договора суд находит несостоятельными и не нашедшими подтверждения в судебном заседании при исследовании всех доказательств.

В связи с этим суд находит не состоятельными доводы представителя истца о том, что ФИО2 не состояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Так же, суд находит не состоятельными доводы представителя истца о том, что нет доказательств предоставления спорного жилого помещения именно ответчице, после того как ее отцу ФИО1 было предоставлено другое жилое помещении и он выехал из спорного жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчица проживает в спорном жилом помещении с 1998 года по настоящее время, никуда не выезжала.

Учитывая все обстоятельства, суд приходит к выводу, что ненадлежащее выполнение должностными лицами своих обязанностей по своевременному и правильному оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь к нарушению жилищных прав этих граждан.

Квитанциями об оплате за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг подтверждается, что ФИО2 по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Доказательств допущения каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО2 при вселении в спорное жилое помещение не представлено, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения, перехода права пользования на жилое помещение не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения, для лишения их права занимать данное жилое помещение и пользоваться спорной квартирой на условиях социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч.1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п.1 ст.181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение, которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Решением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2, ФИО4 и ее несовершеннолетнего сына ФИО7 к МКУ администрации рабочего поселка Новобурейский о возложении обязанности на МКУ администрацию рабочего поселка Новобурейский предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям в черте <адрес> по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 32,55 кв.м и о возложении обязанности на МКУ администрацию рабочего поселка Новобурейский предоставить ФИО4 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям в черте <адрес> по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 50,3 кв.м., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на МКУ администрацию рабочего поселка Новобурейский возложена обязанность предоставить ФИО4 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям в черте <адрес> по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 50,3 кв.м.

Таким образом, анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение ФИО2 занимала и занимает на законных основаниях, у нее первоначально на данное жилое помещение возникло право пользования на условиях социального найма, а после вступления в силу Жилищного кодекса РФ на условиях договора социального найма.

Порядок предоставления жилого помещения, порядок заключения договора социального найма не нарушен, права других граждан на спорное жилое помещение не нарушены, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения не выявлено, иных нарушений порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма не выявлены.

Оснований для признания утратившей право пользования муниципальной квартирой расположенной по адресу <адрес> гражданкой ФИО2 судом не установлено.

Кроме того орган местного самоуправления принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не доказал, какие их права нарушены этим решением и договором социального найма.

Решение Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности судом на администрацию <адрес> предоставить ФИО2 жилое помещение вынесено в связи с неисполнением администрацией своих полномочий по предоставлению жилья гражданину (в частности ФИО2), проживающему в жилом помещении, признанном ветхим и аварийным, само по себе не может нарушать права администрации, поскольку данное решение суда вынесено с целью реализации права гражданина на предоставление органом местного самоуправления жилого помещения.

Ненадлежащее оформление жилищных отношений с ФИО2, не может быть поставлено в вину последней и служить препятствием к реализации гражданином гарантированных Конституцией РФ прав на жилище.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципальному казенному учреждению Администрация рабочего поселка Новобурейский к ФИО2 о признании недействительным решения о заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой ФИО2; о признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МКУ Администрация рп.Новобурейский и гражданкой ФИО2; о признании утратившей право пользования муниципальной квартирой расположенной по адресу <адрес> гражданкой ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

судья Бурейского районного суда                     Е.А. Спиридонов