Решение по делу № 2а-1265/2016 ~ М-945/2016 от 05.04.2016

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2016 года                                               город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску к Чабанов В.Л. о взыскании пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование,

у с т а н о в и л:

Административный истец – ГУ–УПФ РФ по городу-курорту Кисловодску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика Чабанов В.Л. в бюджет Пенсионного фонда РФ начисленные пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: пени, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013г.) за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39№) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013 г.) за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года на финансирование накопительной части трудовой пенсии (КБК 39№) в сумме 313 рублей 16 копеек; пени, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013 г) за неуплату (несвоевременную уплату ) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39№) в сумме <данные изъяты> рублей 09 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Чабанов В.Л., являясь в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате страховых взносов за 2013 год. Уведомление о принятии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение норм действующего законодательства страхователем в Управление Пенсионного фонда не подавалось. По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации прекращения страхователем Чабанов В.Л. деятельности в качестве ИП внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием соответствующего решения. В силу требований закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с данными Расчета формы РСВ-2 (условная) от ДД.ММ.ГГГГ страхователь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был уплатить страховые взносы в общей сумме <данные изъяты> рубля 40 копеек, из них <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек на обязательное пенсионное страхование, в том числе: <данные изъяты> рубля 84 копейки – страховые взносы на страховую часть; <данные изъяты> рубля 85 копеек - страховые взносы на накопительную часть пенсии; <данные изъяты> рублей 71 копейку – страховые взносы в ФФОМС. По заявлению управления ПФР ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ о взыскании неоплаченной задолженности по страховым взносам за 2013 год в отношении Чабанов В.Л. Этот приказ направлен на исполнение в службу судебных приставов. А в связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов в установленный законом срок Управлением ПФР по городу-курорту Кисловодску произведено начисление пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дату формирования требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, в общей сумме 1490 рублей 10 копеек. Требование в адрес страхователя о добровольной уплате недоимки направлено в адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное требование административным ответчиком не было исполнено, 14 сентября управление ПФР обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № о взыскании с Чабанов В.Л. неоплаченной задолженности по начисленным за неуплату страховых взносов пеням в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. А определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ этот судебный приказ был отменен на основании поданного Чабанов В.Л. заявления об отмене судебного приказа. Поскольку задолженность административным ответчиком не погашена, пени не уплачены, Управление ПФР по городу Кисловодску обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца ГУ – УПФ по городу-курорту Кисловодску ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик Чабанов В.Л. возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства) и относительно заявленных требований не представил.

Учитывая положения ст.291 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Как установлено ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В силу ч.2 ст.14 указанного Федерального закона страхователи обязаны, в числе прочего, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

На основании ч.1 ст.28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.8 ст.16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 ФЗ №212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского образования», пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленных административным истцом материалов видно, что административный ответчик Чабанов В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как видно из расчета сумм страховых взносов в отношении плательщика Чабанов В.Л. за 2013 год, недоимка по уплате страховых взносов составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Из этой суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – недоимка по взносам на обязательное пенсионное страхование. В общем недоимка складывается из следующих сумм: <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки – страховые взносы на страховую часть; 3 102 рубля 85 копеек - страховые взносы на накопительную часть пенсии; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку – страховые взносы в ФФОМС.

Из представленных суду документов усматривается, что по заявлению управления ПФР мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании неоплаченной задолженности по страховым взносам за 2013 год в отношении Чабанов В.Л. в указанных выше суммах.

Согласно доводам административного искового заявления, которые не оспорены административным ответчиком, судебный приказ передан на исполнение в службу судебных приставов, но денежные средства в счет погашения задолженности в Управление пенсионного фонда не поступили. Недоимка по страховым взносам Чабанов В.Л. не уплачена.

Из представленных суду документов так же следует, что в связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате страховых взносов Управлением ПФР по городу-курорту Кисловодску произведено начисление пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дату формирования требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается представленными в материалы дела расчетами.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в адрес страхователя направлено требование о добровольной уплате недоимки.

Судом установлено, что данное требование административным ответчиком не было исполнено, в связи с чем Управление ПФР обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № о взыскании с Чабанов В.Л. неоплаченной задолженности по начисленным за неуплату страховых взносов пеням в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. А определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ этот судебный приказ был отменен на основании поданного Чабанов В.Л. заявления об отмене судебного приказа.

Представленные Пенсионным фондом расчеты и требование о взыскании недоимок и пеней административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с ч.1,2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как предусмотрено ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, административным истцом соблюдена процедура направления требования об уплате пени и обращения в суд с административным исковым заявлением.

Начисление недоимок и пени произведено административным истцом в соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ, правильность расчетов проверена судом, административным ответчиком не оспаривалась, обязанность по уплате начисленных пеней административным ответчиком Чабанов В.Л. до настоящего времени не исполнена, доказательств обратного последним суду не представлено, представленные административным истцом доказательства не опровергнуты, в связи с чем исковые требования ГУ – УПФ РФ по городу Кисловодску о взыскании недоимок по пени и штрафу подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для взыскания с Чабанов В.Л. в пользу ГУ – УПФ РФ по городу Кисловодску <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих данные расходы. В удовлетворении требований ГУ – УПФ РФ по городу Кисловодску в данной части суд считает необходимым отказать, так как материалах дела отсутствуют какие-либо платежные документы об оплате административным истцом госпошлины в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, положениями п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход муниципального образования город-курорт Кисловодск.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 290-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску к Чабанов В.Л. удовлетворить и взыскать с Чабанов В.Л. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> в бюджет Пенсионного фонда РФ, начисленные пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: пени, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013г.) за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39№) в сумме 1043 (одна тысяча сорок три) рубля 85 копеек; пени, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013 г.) за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года на финансирование накопительной части трудовой пенсии (КБК 39№) в сумме <данные изъяты> копеек; пени, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2013 г) за неуплату (несвоевременную уплату ) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых исходя из стоимости страхового года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39№) в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску к Чабанов В.Л. о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Взыскать с Чабанов В.Л. госпошлину в доход муниципального образования город-курорт Кисловодск государственную пошлину в размере <данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд Ставропольского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                        М.Ю. Клочкова