Решение по делу № 2-557/2015 ~ М-378/2015 от 26.02.2015

К делу № 2-557/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.-к. Анапа «20» июля 2015 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.,

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

представителя ответчика Теплякова А.В. – Галимова Р.Р.,

представителя ответчика Петросян А.В. – Мискаловой Л.И.,

представителя третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю – Слановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах муниципального образования г.-к. Анапа, к Пироговой О.Е., Теплякову А.В., Петросян А.В. о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

                     У С Т А Н О В И Л:

Анапский межрайонный прокурор Краснодарского края, действуя в интересах МО г.-к. Анапа, обратился в суд с иском к Польшаковой О.Е., Теплякову А.В., Петросян А.В. о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В соответствии с определением Анапского районного суда от 05.05.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация Супсехского сельского округа МО г.-к. Анапа и Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю.

Определением Анапского районного суда от 06.07.2015 г. к производству было принято уточненное исковое заявление Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах МО г.-к. Анапа, к Пироговой О.Е., Теплякову А.В., Петросян А.В. о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца – помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства. 16.04.2014 г. неустановленное лицо, посредством предъявления выписки 000 от 10.11.2013 г. из похозяйственной книги Супсехской сельской администрации г.-к. Анапа о наличии у гражданки Польшаковой О.Е., 00.00.0000 года рождения, права на земельный участок, а также утраченного паспорта гражданина РФ серии 000, выданного 00.00.0000 Ефремовским РОВД Тульской области на имя Польшаковой О.Е., обратилось от ее имени в Краснодарский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Стасова – МФЦ, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, (...). В результате чего в государственный кадастр недвижимости были внесены недостоверные сведения о несуществующем земельном участке, которому был присвоен кадастровый номер 000 и 21.04.2014 г. изготовлен кадастровый паспорт 000, который был выдан на руки неустановленному лицу, действующему от имени Польшаковой О.Е. В последующем, в период с апреля по июнь 2014 г. (определить точную дату не представилось возможным в связи с утратой в Анапском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю дела правоустанавливающих документов) неустановленное в ходе проверки лицо, посредством предъявления утраченного паспорта гражданина РФ серии 000, выданного 00.00.0000 Ефремовским РОВД Тульской области на имя Польшаковой О.Е., выписки из похозяйственной книги Супсехской сельской администрации от 23.04.2014 г. о наличия у гражданки Польшаковой О.Е. права на земельный участок и кадастрового паспорта 000, содержащего недостоверные сведения, обратилось в Анапский отдел управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на несуществующий земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, 000 с кадастровым номером 000 После этого, регистратором Анапского отдела управления Росреестра по Краснодарскому краю 10.06.2014 г. сделана запись 000 в ЕГРП о регистрации и выдано неустановленному в ходе проверки лицу свидетельство серии 000 о регистрации права на несуществующий земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) кадастровым номером 000 на имя ответчицы Польшаковой О.Е. 02.07.2014 г. между Тепляковым А.В. и неустановленным лицом, действующим от имени Полыиаковой О.Е., заключен договор купли-продажи, который был передан для государственной регистрации в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю. По результатам регистрационных действий регистратором Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Т.А.И. 21.07.2014 г. сделана запись 000 в ЕГРП о регистрации и выдано Теплякову А.В. свидетельство о регистрации права на несуществующий земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) с кадастровым номером 000. 19.08.2014 г. между Тепляковым А.В. и Петросян А.В. в помещении агентства недвижимости ООО «Р.», расположенном по адресу: г. Анапа, ул. Крымская, 204, был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – несуществующего земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) с кадастровым номером 000. Документом-основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.04.2014 г., выданная администрацией Супсехского сельского округа. Согласно информации, представленной главой администрации Супсехского сельского округа МО г.-к. Анапа, выписка из похозяйственной книги от 23.04.2014 г. на имя Польшаковой О.Е. о наличии у нее права на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), не выдавалась. Таким образом, исходя из имеющихся документов следует, что государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), произведена на основании подложного документа. В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии с п. 11 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2008 г. № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу данного Федерального закона. Таким образом, исходя из изложенных положений закона, земельный участок в силу закона отнесен к объектам муниципальной собственности и дополнительное подтверждение права муниципальной собственности на это имущество государством путем государственной регистрации права собственности не требуется. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Опрошенная в ходе проверки Пирогова (Польшакова) О.Е., проживающая в настоящее время по адресу: (...) с июня 2009 г., пояснила, что она работает в ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет» в должности доцента с 20.02.2009 г. по настоящее время. На территории Краснодарского края никогда не проживала. В г. Анапа Краснодарского края выезжала с целью отдыха в период примерно в августе 2003 г., проживала в частном секторе. Ксерокопию паспорта никому не оставляла. Примерно в сентябре 2003 г. в поезде Анапа-Москва утеряла паспорт. После приезда по месту прописки в (...) о факте утраты данного документа обратилась в правоохранительные органы. После чего, 03.10.2003 г. ей был выдан новый паспорт взамен утерянного серии 000. 24.09.2005 г. после вступления в брак с П.Е.С.. была произведена смена фамилии на Пирогову и выдан новый паспорт серии 000 ОВД Ефремовского района Тульской области 27.09.2005 г. В настоящее время фамилия Пирогова, фамилию с 2005 г. не меняла. В собственности недвижимое имущество в г.-к. Анапа (объекты капитального строительства, земельные участки) не имеет и никогда не имела. 10.11.2013 г. в администрации Супсехского сельского округа г.-к. Анапа выписку из похозяйственной книги 000 о наличии в собственности земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), не получала и с просьбой о ее выдаче не обращалась. В филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (в г. Краснодаре) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, (...), никогда не обращалась. С учетом того, что право собственности ответчика возникло на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.04.2014 г., которая в установленном законом порядке главой Супсехского сельского округа Польшаковой О.Е. не выдавалась, принимая во внимание, что запись в похозяйственной книге и в земельной кадастровой книге о принадлежности земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) какому-либо лицу отсутствует, данное зарегистрированное право вступает в противоречие с правом муниципального образования г.-к. Анапа. В соответствии с разъяснениями высших судебных инстанций защита нарушенного права подлежит осуществлению путем предъявления иска о признании права отсутствующим. В настоящее время правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), является Петросян А.В. Учитывая, что переход права собственности произошел в результате сделки купли-продажи, заключенной между Польшаковой О.Е. и Тепляковым А.В., а в последующем между Тепляковым А.В. и Петросян А.В., в связи с чем сделки купли-продажи земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), является недействительной в силу следующего. В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (государственная регистрация прав) – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом. Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан, охраняемых законом интересов общества или государства. С учетом изложенного, просит суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 000 от 10.11.2013 г., выданную на имя Польшаковой О.Е., 00.00.0000 года рождения, о принадлежности ей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.04.2014 г., выданную на имя Польшаковой О.Е. о принадлежности ей на праве постоянного (бессрочного) пользования указанного земельного участка. Признать отсутствующим право Пироговой (Польшаковой) О.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Исключить из ЕГРП запись от 10.06.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Пироговой (Польшаковой) О.Е. на указанный земельный участок. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. (...) заключенный 02.07.2014 г. между Польшаковой О.Е. и Тепляковым А.В. Признать отсутствующим право Теплякова А.В. на указанный земельный участок. Исключить из ЕГРП запись от 21.07.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Теплякова А.В. на земельный участок по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный 19.08.2014 г. между Тепляковым А.В. и Петросян А.В. Признать отсутствующим право Петросян А.В. на земельный участок, находящийся по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Исключить из ЕГРП запись от 21.07.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Петросян А.В. на указанный земельный участок. Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета указанный земельный участок.

Представитель ответчика Теплякова А.В. – Галимов Р.Р., действующий на основании доверенности от 16.01.2015 г., представитель ответчика Петросян А.В. – Мискалова Л.И., действующая по доверенности от 09.10.2014 г., полностью согласились с исковыми требованиями Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края, заявленными в интересах муниципального образования г.-к. Анапа, о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю – Сланова А.В., действующая по доверенности от 11.02.2015 г., полагалась на усмотрение суда по вопросу удовлетворения искового заявления Анапского межрайонного прокурора, поданного в интересах муниципального образования г.-к. Анапа.

Ответчица Пирогова (Польшакова) О.Е., в надлежащем порядке извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, поступило заявление, согласно которому она с исковыми требованиями Анапского межрайонного прокурора о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета полностью согласилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчики Тепляков А.В., Петросян А.В., представители третьих лиц администрации МО г.-к. Анапа, администрации Супсехского сельского округа МО г.-к. Анапа, Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причин неявки не сообщили, с заявлениями об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

С учетом мнения участников процесса, суд полагает, что неявка в судебное заседание указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представители ответчиков Теплякова А.В. и Петросян А.В. – Галимов Р.Р. и Мискалова Л.И. уполномочены нотариальными доверенностями на признание исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчицей Пироговой О.Е., представителями ответчиков Теплякова А.В. и Петросян А.В. исковых требований Анапского межрайонного прокурора не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самих ответчиков и других лиц, суд находит возможным принять признание ответчиками иска и удовлетворить заявленные Анапским межрайонным прокурором исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах муниципального образования г.-к. Анапа, к Пироговой О.Е., Теплякову А.В., Петросян А.В. о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 000 от 10.11.2013 г., выданную на имя Польшаковой О.Е., 00.00.0000 года рождения, о принадлежности ей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.04.2014 г., выданную на имя Польшаковой О.Е., 00.00.0000 года рождения, о принадлежности ей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать отсутствующим право Пироговой (Польшаковой) Ольги Евгеньевны на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРП запись от 10.06.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Польшаковой О.Е. на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 02.07.2014 г. между Польшаковой О.Е. и Тепляковым А.В..

Признать отсутствующим право Теплякова А.В. на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРП запись от 21.07.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Теплякова А.В. на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 19.08.2014 г. между Тепляковым А.В. и Петросян А.В..

Признать отсутствующим право Петросян А.В. на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРП запись от 26.08.2014 г. 000 о государственной регистрации права собственности Петросян А.В. на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРП сведения о сделках в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район (...) площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд.

Судья     

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов