Решение по делу № 2а-41/2019 (2а-1324/2018;) ~ М-1309/2018 от 03.12.2018

Дело № 2а-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием представителя административного истца Серовой А.С., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю

к Ведерниковой Т.Г.

о взыскании обязательных платежей и санкций

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к Ведерниковой Т.Г. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 2 107 867 руб.30 коп, в том числе: недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 2 107 351 руб. 00 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 516 руб. 30 коп.

Исковые требования обоснованы тем, что 22.05.2018 Ведерникова Т.Г. в налоговый орган на бумажном носителе представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017г. с приложением подтверждающих документов. По данным налогоплательщика в декларации за 2017 г. сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 2 136 420 руб. В установленный законодательством срок (16.07.2018, с учетом ст.6.1 НК РФ) сумма налога в указанном размере не уплачена. В соответствии со ст.75 НК РФ Ведерниковой Т.Г. начислена пеня по НДФЛ в размере 516 руб.30 коп. за период - 17.07.2018 на неуплаченную сумму недоимки по НДФЛ за 2017г., вошедшая в требование №6152 от 20.07.2018, которое налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности по вышеуказанному требованию в виде направления заявления о внесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка №1 Нытвенского судебного района 26.11.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа. Оснований для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц Ведерниковой Т.Г. не имеется. Сумма задолженности по НДФЛ на дату обращения в суд составляет 2 107 867, 30 руб.

Представитель административного истца МИФНС №16 по Пермскому краю Серова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в заявлении, дополнив, что уточненной налоговой декларации от Ведерниковой Т.Г. не поступало, отсрочки по уплате налога ей не было представлено вышестоящим органом. Частично в сумме около 36 000 рублей налог административным ответчиком был уплачен. Налог рассчитан на основе данный представленных Ведерниковой Т.Г.

Административный ответчик Ведерникова Т.Г. в судебное заседание не явилась. Извещение на 15.01.2019 с копией административного иска направлялось ответчику посредством заказной почты по адресу: <адрес> указанному Ведерниковой Т.Г. в заявлении о предоставлении налоговому органу адреса для направления по почте документов от 12.11.2018 (л.д.25-26), получено по доверенности от 09.01.2018 ФИО4, а также посредством электронной почты. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Ведерникова Т.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Право суда рассмотреть дело в отсутствие стороны вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, а также в связи с установлением всех имеющих определяющее значение по делу обстоятельств. Реализация стороной процессуального права на участие в рассмотрении дела должна осуществляться самостоятельно с предвидением последствий совершения тех или иных действий либо отдельного бездействия, допускаемых в период реализации данного права.

Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе Ведерниковой Т.Г. от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В ходатайстве от 24.12.2018 (л.д.35) Ведерникова Т.Г. выразила свое несогласие с размером заявленных требований.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Согласно ст.228 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с требованиями ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.В соответствии с п.1 ст.225 НК РФ, сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст.224 НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ст.69 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно договору купли-продажи от 08.02.2017, Ведерникова Т.Г. приобрела у ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО2 часть здания общей площадью 2137,4 кв.м. на 1-3 этаже 1-3 – этажного здания, расположенного по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, ул.Писарева, д.1а, за 20 446 000 рублей (л.д.16).

04.12.2017 Ведерникова Т.Г. указанное недвижимое имущество продала ФИО3 за 37 000 000 рублей, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.17-19).

22 мая 2018 года в МИ ФНС N 16 по Пермскому краю Ведерниковой Т.Г. была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год с приложением документов, подтверждающих получение доходов и произведенных расходов (л.д.10-15). Сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет составила 2 136 420 рублей.

В порядке ст.69,70 НК РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок до 16.07.2018, МИ ФНС №16 по Пермскому краю 23.07.2018 в адрес Ведерниковой Т.Г. направлено требование №6152 об уплате налогов, пени, штрафа по состоянию на 20.07.2018, в котором указана сумма недоимки 2 136 420 рублей, пеня в размере 516 рублей 30 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 09.08.2018 (л.д.21-23).

Из расчета (л.д.20) подтверждается, что Ведерниковой Т.Г. на сумму недоимки 2 136 420 рублей начислена пеня в размере 516 рублей 30 копеек за период с 16.07.2018 по 17.07.2018, которая вошла в требование №6152.

Из выписки из лицевого счета за период с 01.01.2018 по 26.11.2018 по состоянию расчетов на 27.11.2018 следует, что Ведерниковой Т.Г. 29.08.2018 уплачено в погашение недоимки 13 469 рублей, 15 600 рублей. В итоге сумма недоимки составила 2 107 351 рубль (л.д.7-9).

Указанное требование административным ответчиком было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения МИ ФНС №16 по Пермскому краю в судебный участок №1 Нытвенского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 26.11.2018 в суд с указанным административным иском (л.д.24).

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в суд с административным исковым заявлением обратились 03.12.2018. Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ.

Письмом УФНС России по Пермскому краю от 21.12.2018 Ведерниковой Т.Г. отказано в предоставлении рассрочки по уплате налога на доходы физических лиц.

В судебном заседании установлено, что Ведерниковой Т.Г. в связи с продажей недвижимого имущества, находящегося в её собственности менее одного года, в 2018 году за налоговый период 2017 года в МИ ФНС №16 по Пермскому краю была представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 2 136 420 рублей. В срок, установленный п.4 ст.228 НК РФ налог Ведерниковой Т.Г. уплачен не был, в связи с чем налоговым органом начислена пеня от суммы недоимки за период с 16.07.2018 по 17.07.2018 в размере 516 рублей 30 копеек. С учетом оплаты Ведерниковой Т.Г. 29 069 рублей, остаток недоимки составляет 2 107 351 руб. Поскольку доказательств уплаты суммы задолженности по налогу и пени административным ответчиком не представлено, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 18 739 рублей 34 копейки.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 107 867 ░░░░░░ 30 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 2 107 351 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ (░░░ 18210102030010000110, ░░░░░:57634431);

░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 17.07.2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 516 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ (░░░ 18210102030012100110, ░░░░░: 57634431);

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810700000010003 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░: 045773001, ░░░:5916007050 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ( ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 18 739 ░░░░░░ 34 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 18 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░