Решение по делу № 2-405/2016 (2-5543/2015;) ~ М-5214/2015 от 07.12.2015

Дело № 2-405/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Маховской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 09 марта 2016 года гражданское дело по иску Вострикова А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет, к администрации МОГО «Ухта» об обязании принять на учет,

установил:

Востриков А.С. обратился в суд с иском к КУМИ администрации МОГО «Ухта» о признании отказа в принятии истца на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе», незаконным, его отмене, обязании принять на такой учет, в обоснование требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью .... кв. метра, на основании договора социального найма жилого помещения № .... от <...> г., где кроме истца зарегистрированы и проживают его брат Н.С. и мать Т.В. В указанном жилом помещении отсутствует холодное и горячее водоснабжение, канализационная система. <...> г. истец обратился в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о принятии его на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по указанной категории, однако <...> г. получил отказ в связи с тем, что истец и члены его семьи обеспечены жилой площадью свыше установленной нормы. С чем истец не согласен, поскольку ответчиком не учтено, что жилое помещение является непригодным для проживания.

Определением суда от 19 января 2016 года первоначальный ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заменен администрацией МОГО «Ухта» в части требований истца об обязании принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья

В судебном заседании истец Востриков А.С. на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, указал, что экспертным заключением № .... от <...> г. жилое помещение признано ветхим, непригодным для проживания.

Представители по доверенности ответчика КУМИ администрации МОГО «Ухта» Гайдучек Т.А., администрации МОГО «Ухта» Хомец А.В. заявленные требования не признали, полагали отказ в принятии на учет законным и обоснованным, поскольку истец при обращении с запросом о принятии на учет о состоянии дома не сообщил, решения МВК о признании жилого помещения непригодным для проживания не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп. «к» п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (далее - уполномоченный орган).

На основании ч.1, п.3 ч.3 ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств. При этом признаются имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 непригодным для проживания.

Установлено, что <...> г. истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «граждане, проживающие в сельской местности» с составом семьи истец. в качестве места жительства указав квартиру по адресу: ...., общей площадью .... кв.метр, в которой проживают также мать и брат истца.

Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (далее Положение № 47) оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 25.04.2014 года № 749 «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утверждено Положение о Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее МВК), согласно п.3.1 которого МВК проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением № 47.

Не оспаривается истцом, подтверждается сведениями, представленными МУ «Управление жилищно- коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № ...., от <...> г. № ....,что в МВК заявления о признании непригодным для проживания жилого помещения по адресу: .... не поступало, соответствующего решения не принималось. жилой дома, расположенный по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Согласно п.1 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года №23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО «Ухта» - 11 кв.метров на каждого члена семьи.

Таким образом, в отсутствие решения уполномоченного органа о признании жилого помещения, занимаемого истцом, непригодным для проживания (в том числе в связи с ветхостью, признанием дома аварийным и подлежащим сносу) и в связи с обеспеченностью истца жилым помещением свыше учетной нормы, решение КУМИ администрации МОГО «Ухта» об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, выраженного в ответе истцу от <...> г. № ...., является законным и обоснованным.

Доводы истца о том, что жилое помещение является ветхим, непригодным для проживания, поскольку это установлено заключением эксперта И.А. от <...> г. № ...., не могут быть приняты судом во внимание, так как указанное заключение решением, предусмотренным Положением № 47, не является, на что также указано в самом заключении (с.17 – 18).

Суд отмечает также, что в на основании ч.11 ст.2 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» датой принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья считается для граждан, принимаемых на учет и ранее не состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми, - дата подачи запроса о принятии на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, а в запросе от <...> г. истец на наличие такого основания для признания права на улучшение жилищных условий, как проживание в жилом помещении, не отвечающем требованиям, не указал, документов, подтверждающих эти обстоятельства, не представил. Технический паспорт жилого помещения и заключение эксперта были представлены истцом только в суд.

В связи с изложенным требования истца о признании незаконным, подлежащим отмене отказа в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, а также основанные на них требования об обязании принять на такой учет удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Вострикова А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным, подлежащим отмене решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, выраженного в ответе от <...> г. № ...., к администрации МОГО «Ухта» об обязании принять Вострикова А.С. на такой учет по категории «граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 14 марта 2016 года.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова