Решение по делу № 2-3567/2013 от 28.05.2013

Дело №2-3567/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2013 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Боронина Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Борониной Н.Н. по доверенности Соколюк Д.В. исковые требования поддержал и пояснил, что Боронина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Сахарово», с этого времени в ее пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Также пояснил, что истец обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно указанного выше земельного участка. Истец за свой счет оформила схему расположения границ земельного участка, согласовала ее в установленном органами местного самоуправления порядке, произвела оформление межевого плана земельного участка. Однако, ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района был получен ответ, что земельный участок может быть предоставлен в собственность лишь за плату или в долгосрочную аренду, поскольку истец не предоставила в администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство, а также документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что истец является членом данного некоммерческого объединения, а также утвержденный проект организации и застройки территории некоммерческого объединения, устанавливающего распределение земельных участков. Считает, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче используемого ей земельного участка, поскольку истцом выполнены все требования упомянутого закона. В заявленных исковых требованиях просит признать за Борониной Н.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании против исковых требований Борониной Н.Н. возражала. Пояснила, что действительно Боронина Н.Н. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «Сахарове». Пояснила, что п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «Сахарово» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет права на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просила в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица, председатель СНТ «Сахарово» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит признать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Борониной Н.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению или другой организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления гражданина или его представителя.

Обратившись в суд с иском, Боронина Н.Н. просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадь <данные изъяты> в <адрес> указывая, что она как член СНТ пользуется данным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату членских и целевых взносов.

Судом установлено, что Боронина Н.Н. является членом СНТ «Сахарово» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой СНТ «Сахарово». Истцом регулярно производится оплата членских и целевых взносов, что подтверждается записями в членской книжке. В пользовании истца находится земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.метров.

Согласно Решению Исполнительного комитета Загорского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Сахарово» согласован землеотвод земельного участка площадью <данные изъяты>

Судом установлено, что Боронина Н.Н., являясь членом СНТ «Сахарово» с ДД.ММ.ГГГГ, обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно земельного участка, в чем ей было отказано и предложено приобрести земельный участок в собственность за плату, поскольку у ответчика отсутствуют, а истцом не были представлены документы, подтверждающие предоставление земельного массива всему некоммерческому объединению на каком-либо праве, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Суд не может принять во внимание отказ Администрации Сергиево-Посадского района по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок для СНТ «Сахарово» был предоставлен согласно решению Исполкома Загорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> для НИИХСМ под коллективное садоводство из земель совхоза Константиновский, предусматривалась выдача государственного акта на право пользования землей, выделение земли гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение и аренду. В ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества.

В настоящее время Борониной Н.Н. проведено межевание спорного земельного участка, которым определены границы и площадь спорного земельного участка.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований Борониной Н.Н. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2013 года.

Судья: О.О. Соболева